иированностью ліцензії на здійснюваний організацією вид медичної діяльності і місцем розміщення виробництва медичних послуг. Втрата права оренди або нездатність платити підвищувати орендну плату означає втрату ліцензії та - звичайно - припинення бізнесу. У свою чергу це обумовлено, по-друге, надмірністю законних і незаконних вимог (санітарних, протипожежних, екологічних норм і вимог і т.д.) до місця розміщення виробництва медичних послуг. Така ж надмірність характерна для законних і незаконних вимог, по-третє, до персональної документації робіт?? Іків медичної організації. Сертифікат фахівця, не знаходить місця в системі документів про освіту, не потрібно при ліцензуванні ніякої іншої діяльності, окрім як медичної. Надмірне дроблення медичних спеціальностей призводить до відсутності стимулу працівників медичної організації освоювати суміжні спеціальності, оскільки працювати по них можна тільки заручившись сертифікатом фахівця. І якщо лікар володіє п'ятьма-вісьмома спеціальностями, через бюрократичні перепони він віддасть перевагу працювати за ним нелегально під прикриттям єдиного сертифікату чи не працювати взагалі. Ситуація посилюється, по-четверте, надмірністю вимог до застосовуваної апаратурі, коли часом медичної організації легше регулярно здобувати нову, ніж ремонтувати наявну або піддаватися нескінченним перевіркам, плодячи ворохи додаткових документів. Крім того, по-п'яте, не тільки надмірність медичних спеціальностей працівників, відповідна числу необхідних ліцензій, але і неминуче застосовна за цими спеціальностями апаратура потребує ліцензування діяльності з нею - наприклад, стоматологія за всіма спеціальностями і робота з радіовізіографи. По-шосте, корруптогенним фактором є фактична складність дотримання законних і незаконних процедурних і документальних вимог видають ліцензії, яка значно відрізняється від встановлених законом. По-сьоме, іншим таким фактором є перевірки, рішення про проведення або про результати яких залежить від розсуду посадових осіб (не тільки ліцензують, а й численних інших державних і муніципальних органів).
Іншими словами, законослухняністю не володіють органи управління охороною здоров'я та інші державні та муніципальні органи, щоб можна було чекати більшої законослухняності від медичного бізнесу, а створення штучних перепон при ліцензуванні медичної діяльності не може не підвищувати рівень корупції в адміністративних процедурах ліцензування та проведення перевірок медичних організацій у подальшому.
Крім цього медичний бізнес у державі протиставляється державному і муніципальному охороні здоров'я, штучно від нього відокремленому в силу існування державних і муніципальних установ і неринкових бюджетно-позабюджетних механізмів їх фінансування з безпідставним виділенням «платних» медичних послуг. Початковий задум такого поділу, що заклади охорони здоров'я та приватні медичні організації надають різні медичні послуги, порочний по суті. Це спростовується тим, що, наприклад, в стоматології - найбільш ринково розвиненою сфері - послуги закладів охорони здоров'я і приватних медичних організацій ідентичні. Звідси і оплата медичних послуг для закладів охорони здоров'я і приватних медичних організацій повинна бути однакової. Це підтверджується тим, що приватні медичні організації нарівні з установами охорони здоров'я беруть участь у програмах обов'язкового медичного страхування.
Усвідомлення держа...
