обліку. Збитки підприємства відшкодовувалися за рахунок коштів бюджету. У підприємств не було особливого прагнення ні до зниження витрат, ні до аналізу собівартості наданих послуг. Тариф на послуги встановлювався Міністерствами житлово-комунального господарства, підприємства не мали повної самостійності у веденні господарської діяльності.
Розвивається в даний час реформа ЖКГ приводить на ринок житлово-комунальних послуг комерційні підприємства. У цих умовах муніципальним підприємствам буде просто необхідно переглянути свій управлінський облік, навчитися аналізувати і контролювати всі витрати підприємства, домагатися зниження собівартості.
Однією з основних функцій управлінського обліку витрат на виробництво послуг житлового господарства є планування. Саме на цій стадії розробляється економічно обгрунтований тариф на утримання і ремонт житла.
В процесі ціноутворення встановлюються цілі і завдання тарифної політики; визначається попит; оцінюються витрати; аналізуються ціни конкурентів; вибирається метод ціноутворення і встановлюється конкретна ціна. У галузі житлово-комунального господарства процес ціноутворення є складовою частиною тарифної політики, особливості якої будуть розглянуті нижче.
Тарифна політика в житлово-комунальному господарстві
Питання тарифної політики на житлово-комунальні послуги є найактуальнішим, оскільки торкається інтереси кожного громадянина, його добробут, умови проживання та забезпечення життєво-необхідними послугами.
Існуючі сьогодні проблеми в досягненні балансу інтересів виробників і споживачів житлово-комунальних послуг склалися не відразу, а накопичувалися десятиліттями.
Одним з перших рішень радянського уряду в березні 1918 року була повна відміна плати за житло. Згодом була введена чисто символічна плата. Всі спроби підвищення оплати житлово-комунальних послуг натикалися на нерозуміння партії та уряду, які пишалося низькою квартирної платою як одним із завоювань соціалізму.
У підсумку така тарифна політика приводила до збитковості підприємств ЖКГ.
Перехід до багатоукладної економіки та розвитку ринкових відносин докорінно змінює становище підприємств житлово-комунального господарства.
Після виходу Закону РФ від 24.12.2002 р. № 4218-1 «Про основи федеральної житлової політики» уряд приймає постанову «Про перехід на нову систему оплати житла і комунальних послуг та надання громадянам компенсацій (субсидій) », яке кардинально змінює взаємовідносини між громадянином і державою в сфері ЖКГ.
Початком поетапного переходу на повну оплату житла і комунальних послуг населенням з наданням адресної дотації конкретній людині у вигляді житлової субсидії 1994 став. Виникла необхідність внести корективи до реформування ЖКГ. Проводити її не стихійно, а цілеспрямовано, і такі корективи були внесені в травні 1997 року.
Указом Президента Російської Федерації від 27 травня 1997 року № 528 «Про реформу житлово-комунального господарства в Російській Федерації» схвалено Концепцію реформи житлово-комунального господарства. Відповідно до цієї Концепцією, було встановлено термін переходу підприємств житлово-комунального господарства на самоокупність на 10 років.
Відповідно, ...
