ign="justify"> У кожному разі, якщо здійснювати процесний аналіз сутності управління, то воно складається з ряду послідовних функцій.
Функція управління - це певний тип управлінської діяльності, що має відносно самостійні мета і результат. Послідовне виконання всього циклу управлінських функцій дозволяє досягти генеральну, основну мету управління освітньою системою. p align="justify"> Синтезуючи різні підходи до визначення функцій управління, можна виділити ті з них, без реалізації яких управління освітніми системами не може бути достатньо повним і оптимальним. Таких функцій, як мінімум, п'ять:
педагогічний аналіз;
прийняття управлінського рішення, що включає в себе цілепокладання, постановку завдань і розробку календарного плану;
організація;
контроль;
регулювання.
Педагогічний аналіз - тип управлінської діяльності, метою і результатом якої є опис вихідного стану освітньої системи по критеріях і показниками, які характеризують цю систему в цілому та її основні складові.
З педагогічного аналізу починається цикл управління і ним же закінчується. У результаті аналізу виявляються вихідні передумови для визначення мети подальшого функціонування та розвитку педагогічної системи та її складових. При цьому важливо визначити, що саме необхідно аналізувати, якими методами збирати інформацію для аналізу, як аналізувати. Педагогічний аналіз дозволяє отримати необхідну вихідну інформацію для вироблення обгрунтованого управлінського рішення. При цьому важливо, щоб вихідна інформація відповідала всім раніше сформульованим критеріям її достовірності - надходила своєчасно, чи не була спотвореною, при отриманні по різних каналах була порівнянною. Результатом педагогічного аналізу є опис вихідного стану освітньої системи по її істотним параметрами і вичленення актуальних проблем, що потребують свого вирішення у подальшій діяльності. p align="justify"> Прийняття управлінського рішення - функція управління, яка полягає в уявному передбаченні нового, бажаного майбутнього стану системи та її складових, а також способів його досягнення. Управлінське рішення виражається в сформульованих мети і завдання управління педагогічною системою, а також у плані заходів, який належить здійснити для вирішення поставлених завдань і досягнення мети. Результатом прийнятого управлінського рішення, по суті, є план. p align="justify"> Організація як функція управління - тип діяльності, спрямованої на створення органів, здатних реалізувати управлінське рішення, виконувати план, вирішувати поставлені завдання і досягати мети управління. Результатом організації є діючі індивіди або групи людей. Істотним фактором для організації діяльності людей є система стимулів до праці - моральних, матеріальних і морально-матеріальних. p align="justify"> Контроль - функція, яка замикає цикл управління. Результатом контролю є інформація про зміни, які відбуваються в освітній системі, про ступінь вирішення завдань і досягнення мети управління. Зібрана в процесі контролю інформація є вихідною для нового педагогічного аналізу та початку нового циклу управління. p align="justify"> Функція регулювання реалізується в тому випадку, якщо в процесі контролю виявляються відхилення від наміченої мети і плану. При цьому регулюванню підлягають і самі управлінські функції. Тому регулювання прийнято вважати наскрізною функцією управління, що забезпечує стійке функціонування та розвиток керованої системи. p align="justify"> Всі вищеназвані функції утворюють в послідовному їх виконанні замкнуту систему, звану управлінським циклом і представлену на рис. 12. p align="justify"> Представлений на малюнку управлінський цикл, як орієнтовна основа, має універсальне значення. За такого циклу здійснюється управління системами будь-якого ступеня складності: самоврядування особистості, педагогічне управління в освітніх системах, управління трудовими колективами, різними організаціями, соціально-територіальними системами і цілими державами. p align="justify"> Всі функції, що входять в управлінський цикл, в рівній мірі важливі, і перебільшення або приниження значущості хоча б однієї з них неминуче призводить до зниження рівня управління в цілому.
В
Рис. 12. Управлінський цикл
- педагогічний аналіз; 2 - прийняття управлінського рішення; 2.1 - цілепокладання; 2.2 - постановка завдань; 2.3 - розробка календарного плану, 3 - організація; 4 - контроль; 5 - регулювання.
Оскільки системи освіти є складовими соціально-територіальних систем, то управління останніми здійснюється, природно, не тільки органами управління освітою, а урядами відповідних територіально-адміністративних структур. Т...
