пенсій також повинна знайти відображення в новій тарифній політиці.
Одержувачі дострокових пенсій в страхової пенсійної системи можуть перебувати тільки на загальних підставах, тобто з моменту досягнення загальновстановленого пенсійного віку.
Найбільш відомі для призначення дострокової трудової пенсії по старості так звані Списки № 1 і 2.
Список № 1 для призначення дострокової трудової пенсії по старості включає перелік професій, посад та спеціальностей тих, хто зайнятий на роботах із шкідливими умовами праці, в гарячих цехах.
Список № 2 для призначення дострокової трудової пенсії по старості включає перелік професій, посад та спеціальностей тих, хто зайнятий на роботах з важкими умовами праці.
Списки складені за видами виробництв, тому право на дострокове пенсійне забезпечення залежить від того, в якому виробництві зайнятий той чи інший людина, і застосовуються до працівників незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності [36] .
Для дострокового періоду (5-ти або 10-річного) повинен бути встановлений еквівалентний страховий тариф, виходячи з потреби в коштах на фінансування цих пенсій. Для працівників, зайнятих на виробництвах за Списком - 1 він становить 0,68% з усіх роботодавців незалежно від наявності робочих місць, що дають право дострокового виходу на пенсію, для Списку - 2 - 1%.
В результаті виведення дострокових пенсій із загальної пенсійної системи або введення додаткової тарифу на шкідливі і небезпечні робочі місця дефіцит бюджету Пенсійного фонду Росії скоротиться на 34%.
Останнім по черзі, але не останнім за значимістю елементом тарифної політики держави має бути актуалізація накопичувальної складової пенсійної системи з урахуванням її поточних і довгострокових наслідків глобальної фінансової кризи. У першу чергу, як показали актуарний аналіз і прогноз ефективності пенсійних накопичень, в обов'язковому накопичувальному компоненті потрібно залишити тільки високоприбуткові категорії застрахованих осіб (вони зосереджені в держкорпорації і природні монополії). Це дозволить без втрати пенсійних прав застрахованих осіб мобілізувати в розподільну систему доходи близько третини трильйона рублів.
Збільшення пенсійного віку з точки зору підвищення збалансованості бюджету Пенсійного фонду Росії відчутного ефекту не дає.
Цей захід ефективна тільки тоді, коли реалізується великими кроками - не менше ніж на півроку за рік. Але навіть у цьому випадку ефект буде короткостроковим, оскільки досить швидко проявиться збільшення пенсійних зобов'язань (через більшу тривалості стажу та меншого періоду виплати пенсій).
Всі перераховані заходи повинні здійснюватися на основі актуарних рекомендацій з урахуванням актуарної оцінки наслідків їх реалізації. При цьому вони можуть і повинні коригуватися економічними і соціальними обмеженнями із забезпеченням видатків додатковими джерелами фінансування у випадку неповної реалізації актуарних рекомендацій [14].
Регулювання видаткової частини бюджету Пенсійного фонду Росії для забезпечення його довгострокової стійкості повинно полягати в:
оптимізації пенсійної формули і механізму індексації пенсійних прав і вже призначених пенсій;
...
