часу, - переселення в передмістя жителів більш віддалених міст і районів області. Близькість до Ростова полегшує всім мігрантам можливості працевлаштування або ведення бізнесу і забезпечує більш високі заробітки.
Аутсайдерами по забезпеченості автомобілями та житлом є депресивні вуглевидобувні міста та прилеглі до них райони (Шахти, Каменськ-Шахтинський, Новошахтинськ, Гуково, Міллеровський, Тарасівський райони), розташовані на півночі області. Трохи краще ці показники - у міст з машинобудівної спеціалізацією - Азова, Таганрога, Новочеркаська. Останні два міста відносяться до великих (з населенням 170-280 тис. осіб), але в них так і не сформувалися альтернативні джерела зайнятості і доходів на базі розвинутої торгівлі та інших галузей сектора послуг. Справа в тому, що м. Ростов-на-Дону, як і м.Москва в Центральній Росії, пригнічує навколишні міста, стягуючи все дохідні сервісні функції на себе.
Внутрішньорегіональні контрасти рівня життя типові для сучасної Росії, для їх зниження необхідні заходи соціального захисту. У Ростовській області законодавчо оформлена процедура надання адресної соціальної допомоги, а витрати на ці цілі фіксуються в бюджеті окремим рядком. У прийнятому законі Ростовської області виділено три категорії одержувачів адресної допомоги: самотні непрацюючі пенсіонери старше 65 років; працездатні непрацюючі громадяни, які здійснюють догляд за інвалідами та особами старше 80 років; особи, що потрапили в екстремальну ситуацію. Можна сперечатися, чи є саме ці категорії найбіднішими, але важливо те, що область закріпила витратні джерела, формалізувала процедуру надання допомоги і зробила її більш прозорою.
Найбільш гостра проблема безпосередньо пов'язана з рівнем життя населення? якість житлово-комунальних послуг, пов'язане з відшкодуванням населенням витрат на їх уявлення (таблиця 3.3.8).
Таблиця 3.3.8.
Субсидії з оплати житлово-комунальних послуг
в січні-вересні 2011 року
РегіонЧісло сімей, що отримали субсидії, тисячСреднемесячний розмір субсидій на сім'ю, рублейРоссійская Федерація3443, 61094Южний федеральний округ239, 41106Республіка Адигея3, 91002Республіка Калмикія1, 9637Краснодарскій край46, 2957Астраханская область11, 41044Волгоградская область53, 9885Ростовская область122, 11300Незначітельное відхилення підсумків від суми доданків пояснюється округленням даних.
У січні-вересні 2011 року в цілому по РФ фактичний рівень відшкодування населенням витрат на надані житлово-комунальні послуги склав - 84%, по ЮФО - 93%, а по Ростовській області - 93%. Розмір соціальної підтримки, яка надається населенню області з оплати житлово-комунальних послуг у січні-вересні 2011 року склав 673 рубля на місяць на одного користувача, в той час як по ЮФО цей показник був на 158 рублів менше, а по РФ - менше на 145 рублів .
Таким чином, у цій сфері підтримка життєвого рівня населення області знаходиться на високому рівні.
Разом з тим, в області зберігаються проблеми депресивних вугільних міст і селищ, якість міського середовища залишається низьким, повільно йде соціально-інфраструктурна модернізація села. Центром підприємницької активності області є Південноросійський столиця - Ростов-на-Дону, що має більше 1 млн. жителів, розвинений бізнес, систе...
