align="justify"> Намісники були достатньою мірою незалежні від центру, це були найчастіше дружинники або родичі. Зовні це нагадує спробу князя розділити свою владу з намісниками, проте це не зовсім так, тому що влади як такої немає, є тільки найм та отримання грошей за нього, більше того, сама влада намісників не була настільки безмежною, у містах було по- колишньому сильно племінне управління, авторитет своїх управителів був високий. Головною метою князівської адміністрації був збір податків. Свідоцтво про це можна знайти у візантійського імператора Костянтина Багрянородного, який у своєму творі «Про народи», написаному в X столітті, малює образотворчу картину полюддя сучасного йому російського князі. Як тільки наступав місяць листопад, російські князі з усією Руссю, тобто дружиною виходили з Києва на полюддя.
Головна мотивація варягів - торгівля, головний торговий ринок - візантійський, що проходить по шляху з варяг у греки: із Греків по Дніпру, а у верхів'ї Дніпра - волок до Ловоті, а по Ловоті можна увійти в Ільмень ; з цього ж озера витікає Волхов і впадає в озеро Нево, а устя того озера входить у море Варязьке.
У 879 році помер Рюрик і передав князювання своє родичу Олегу. Саме за правління другого князя поступово утвердилася вторинна і теж місцева форма, варязьке князівство. Влада князя з чисто військової повільно, але вірно переростала в щось більше - ставши носієм і охоронцем загального інтересу, підкорив йому торгові міста країни, цей князь з дружиною з озброєною сили перетворюється на політичну владу.
Найважливішою подією його правління був договір з Константинополем 911 року. Торговці з Русі отримали право на безмитну торгівлю у Візантії, в обмін на мир і на дотримання порядку в самому Царгороді: «... входящ ж Русь в град, та не творять капості». Олег домігся повноправного законодавства, як для греків, так і для русів. «Якщо хтось вб'є, - російський християнина або християнин російської, - так помре на місці вбивства».
Олег володів політичною владою, насамперед у Києві, і обмеженою в інших містах, де знаходилися його намісники. Однак використовував він її виключно в цілях збагачення власного і своєї дружини.
Одним з найважливіших аргументів у суперечці про існування держави була наявність у правителів немонархічного титулів. Князь (тобто конунг) - титул виключно військовий, ніяк не пов'язаний з владою політичною.
Але проблема була не тільки в немонархічного титулах формальних правителів. Суспільство ще не самоіндефіціровало себе як єдине ціле, як держава. Перший раз словосполучення Руська земля з'являється в Ігоревім договорі 945 року. Хоча і це не є прямою ознакою державності на думку Горського: «Наведені у договорі терміни люди росіяни, Русь (в етнічному сенсі), русин навряд чи поширювалися на представників слов'янських союзів племінних князівств, зберігали свою автономію: швидше за все, договір мав на увазі населення , що знаходилося під безпосередньою владою київського князя, т. е. мешкало на території вздовж шляху з варяг у греки ».
Правління Ігоря в цілому мало відрізнялося від Олегівська. Ігор ходив у Візантію, де в 945 році уклав c нею договір. Тоді проявився ще одна ознака майбутньої єдності: «Ігор же зібрав воїнів багатьох: варягів, русь, і полян, і словен, і кривичів, і тиверців». Видно, що князь був здатний створити коаліцію слов'янських племен, нехай і шляхом найму.
Загальний інтерес, який створив велике князівство Київське, охорона кордонів і зовнішньої торгівлі, направляв і його подальший розвиток, керував як внутрішньої, так і зовнішньої діяльністю перших київських князів. Перерости цьому інтересу в щось більше заважали традиційні мотивації збагачення, укупі із залежністю від дружини і сильною ще племінної владою в містах.
Всі три цих перепони були фактично усунені під час правління дружини Ігоря - Ольги. У рік 6455 (947) Ольга вирушила до і встановила погости на всіх територіях, так чи інакше підконтрольних Києву, структуровані, записані, тобто не просто домовленість з Ольгою особисто, вони зробили дуже багато для того, щоб об'єднати всі ці міста в єдине ціле.
До моменту смерті Ольги в 969 році існували всі передумови до виникнення держави на Русі: закони, хай поки і в невеликому, зате в письмовому вигляді, що приєдналися після завоювань перших князів нові землі, що визначили кордони майбутньої держави, політична роль князя, яка при Ользі виросла багаторазово і стала цілком очевидною. Складання держави Русь завершилося тільки до кінця Х ст., З ліквідацією місцевих князівств і переходом всіх східнослов'янських земель під безпосередню владу київської династії, коли на територіях усіх колишніх союзів племінних князівств (крім в'ятичів) були посаджені намісники київського князя.