значення представляється дещо застарілим, оскільки потрібно враховувати наявність у різних суб'єктів правомочності щодо розпорядження земельними ділянками, з яким може бути пов'язаний такий спір.
По-друге, можна виділити таку категорію спорів, як спори, пов'язані з виникненням, зміною та припиненням прав на землю, в тому числі з наданням і вилученням земельних ділянок, встановленням обмежень та ін. При їх вирішенні слід враховувати наявність двох способів розподілу і перерозподілу земельних ділянок: адміністративного та цивільно-правового, останній з яких стає переважаючим.
У першому випадку виникнення, зміни та припинення прав на землю здійснюється за рішенням уповноважених на те державних органів відповідно до їх компетенції з надання та вилучення земельних ділянок, яка визначена Указом №667. До таких органів в даний час відносяться лише виконкоми всіх рівнів до обласного включно. У цьому випадку суперечки відбуваються за участю виконкомів, які виступають в якості учасників, що володіють владними повноваженнями. У цьому випадку зацікавлені юридичні та фізичні особи можуть оскаржувати прийняті цими органами рішення. В адміністративному порядку виникають і припиняються більшість прав на землю незалежно від їх правової природи.
Цивільно-правовий порядок виникнення і припинення застосовується при:
продажу земельних ділянок у приватну власність громадян для будівництва та обслуговування житлових будинків та юридичних осіб на аукціоні;
надання земельних ділянок в оренду, в тому числі на аукціоні, і розірвання договору оренди;
встановленні та припинення земельних сервітутів.
У цих випадках виконкоми виступають як рівноправного учасника земельних правовідносин (наприклад, при укладенні договору оренди, угоди про сервітут), і суперечка буде вестися по суті права на землю або організації аукціону.
Аукціонний порядок розподілу земельних ділянок для будівництва та обслуговування об'єктів нерухомості є обов'язковим, крім випадків, передбачених Указом №667 (п. 6).
Для розподілу земельних ділянок можуть проводитися аукціони:
на право укладення договору оренди земельних ділянок;
з умовами на право проектування і будівництва капітальних будов, за результатами якого з переможцем також укладається договір оренди земельних ділянок;
з продажу земельних ділянок у приватну власність.
Порядок розгляду спорів, що виникають в ході аукціонів, що можна пояснити відсутністю єдиного порядку проведення цих аукціонів. Так, суперечки при проведенні аукціонів на право укладення договорів оренди земельних ділянок дозволяє комісія з організації та проведення аукціону або уповноважена організація (Положення про порядок організації та проведення аукціонів на право укладення договорів оренди земельних ділянок, затверджене постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 21.02.2007 № 227). Спори при проведенні аукціону з умовами на право проектування і будівництва капітальних будов дозволяються комісією, однак учасник аукціону має право звернутися за захистом своїх прав до суду у зазначених випадках (п. 28 Положення про порядок організації та проведення аукціонів з умовами на право проектування і будівництва капітальних будов (будівель, споруд), затвердженого постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 28.12.2006 №1736, зі змінами та доповненнями).
Аналогічний механізм застосовується при припиненні прав на землю. Це найбільш наочно можна показати на прикладі спорів, пов'язаних з припиненням прав на землю при невикористанні земельних ділянок протягом визначених термінів (п. 8 Указу №667). У цьому випадку місцевий виконком самостійно приймає рішення про припинення права користування, довічного успадкованого володіння земельною ділянкою, яку може бути оскаржено зацікавленою особою у встановленому порядку. При необхідності припинення права приватної власності на земельну ділянку виконком подає до суду заяву про припинення права приватної власності на землю, виступаючи стороною у справі.
При оренді земельних ділянок виконком приймає рішення про розірвання договору оренди. Якщо право розірвання договору в односторонньому порядку передбачено даним договором, суперечка буде витікати з нього.
До земельних спорах у теорії відносять майнові спори, пов'язані з земельними відносинами. Мова йде про тих, вирішення яких визначається змістом земельних відносин. До них можна віднести:
спори про відшкодування правомірних збитків у випадках, передбачених ст. 133 Кодексу про землю;
суперечки про виплату компенсації або викупу при припиненні права власності на землю;
