а рішенням юридичних осіб-землекористувачів у вторинне користування. Вторинне землекористування слід відрізняти від використання земельних ділянок, отриманих у тимчасове користування від громадян та юридичних осіб - власників земельних ділянок, яке має цивільно-правову природу і повинно оформлятися як угода.
Тимчасове заняття земельних ділянок являє собою використання чужих земельних ділянок без їх вилучення у землевласників, землекористувачів, власників на підставі дозволу відповідних виконавчих органів. Тимчасове заняття земельних ділянок можливо тільки у випадках, передбачених законодавством, і сфера застосування цього права істотно змінилася. Так, на умовах тимчасового заняття допускається використання земельних ділянок для вишукувальних робіт (ст. 32 Кодексу про землю).
Для всіх земельних спорів встановлено загальні правила розгляду, але способи захисту можуть відрізнятися досить суттєво. Наприклад, спори про встановлення і припинення земельного сервітуту, який є речовим правом, будуть розглядатися в судовому порядку і захищатися речове-правовими способами, а суперечки про тимчасове зайняття земельної ділянки, яке схоже з земельними сервитутами за призначенням, але має адміністративну природу і виникає тільки в адміністративному порядку, можуть стати предметом розгляду в суді в основному в рамках справ, що виникають з адмінітивних-правових відносин.
Оскільки в основі земельних спорів лежать конфлікти з приводу суб'єктивних прав на землю, при їх розгляді необхідно з'ясувати, яким правом на землю володіє або може володіти учасник земельного спору. Вид права на землю, яке надається зацікавленій особі, визначається законодавчими актами, зокрема, Кодексом про землю, залежно від цілей його використання.
Указом Президента Республіки Білорусь від 27.12.2007 №667 Про вилучення і надання земельних ділянок (далі - Указ №667) в загальній формі визначено співвідношення суб'єктів та їх прав на землю. Відповідно до п. 1 даного документа земельні ділянки надаються:
громадянам на праві тимчасового користування, довічного успадкованого володіння, приватної власності або оренди;
індивідуальним підприємцям на праві оренди;
юридичним особам Республіки Білорусь на праві постійного і тимчасового користування, приватної власності або оренди;
юридичним особам, які не є резидентами Республіки Білорусь, - на праві оренди.
Звичайно існує міцне співвідношення між цілями надання земельних ділянок і правом, на якому ця ділянка буде надаватися. Так, Кодекс про землю закріплює цілі, для яких земельні ділянки надаються у приватну власність юридичних осіб і громадян, у довічне успадковане володіння, в користування громадян Республіки Білорусь. Вибір відповідного права в рамках тих цілей, які для нього передбачені, як правило, є правом громадянина чи юридичної особи. У заяві про надання земельної ділянки зацікавлена ??особа повинна вказати мету, для якої заявляється земельну ділянку, і право на цю земельну ділянку, яке особу хотіло б отримати.
У тих випадках, коли перелік цілей не встановлений або не є вичерпним, як, наприклад, при постійному і тимчасовому землекористуванні юридичних осіб, встановленні земельних сервітутів, оренди землі, суперечка про володіння тим чи іншим правом може бути вирішене тільки оцінкою відповідності законодавству доводів всіх учасників.
При відсутності в законодавстві класифікації земельних спорів з урахуванням теоретичних уявлень з цього питання їх можна розмежовувати по предмету спору на кілька категорій. По-перше, спори, пов'язані із здійсненням суб'єктивних прав на земельні ділянки, які безпосередньо стосуються земельних ділянок як об'єктів земельних правовідносин.
Серед них залежно від об'єкта цих прав можна виділити:
. спори між правовласниками суміжних (різних) земельних ділянок по встановленню меж, встановленню і припиненню земельних сервітутів, усуненню перешкод у користуванні та ін.;
. спори між співвласниками однієї ділянки з приводу володіння і користування земельною ділянкою (про встановлення порядку користування земельною ділянкою, розділ земельних ділянок, переважне право при спадкуванні земельної ділянки та ін.).
При вирішенні цих спорів необхідно, в першу чергу, правильно встановити, яким обсягом прав і обов'язків володіють боку, виходячи зі змісту їх прав. Учасниками виступають рівноправні суб'єкти земельних правовідносин - землевласники, землекористувачі, власники земельних ділянок, у кожного з яких може бути свій обсяг правомочностей (прав і обов'язків) по відношенню до землі. Ці суперечки зазвичай називають суперечками з приводу володіння та користування земельними ділянками, однак таке ви...
