ься провадження у справі про адміністративне правопорушення, вважається невинним, поки його провина не буде доведена в порядку, передбаченому КоАП РФ, і встановлена, що набрало законної сили постановою судді, органу, посадової особи, які розглянули справу. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не зобов'язана доводити свою невинність. Непереборні сумніви у винуватості особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тлумачаться на користь цієї особи. Принцип презумпції невинуватості в законодавстві про адміністративну відповідальність - скоєно нове явище. Зазначений принцип не проголошується в законодавстві про адміністративну відповідальність. Зіставлення цього принципу з вмістом ст. 49 Конституції РФ показує, що коментована норма відтворює і розвиває конституційні положення про презумпцію невинності з урахуванням особливостей, властивих законодавству про адміністративну відповідальність, зокрема виробництву у справах про адміністративні правопорушення. При цьому рамки дій презумпції невинності розширюються і включають в її орбіту всіх осіб, що залучаються до адміністративної відповідальності. Весь принцип пронизаний ідеєю гуманності, законності, справедливості наповнюється конкретними вимогами, обов'язковими для реалізації усіма, хто бере участь в адміністративному процесі.
У зв'язку з появою можливості фіксації порушення ПДР в автоматичному режимі спеціальними камерами, постала проблема притягнення юридичних осіб до відповідальності за порушення правил дорожнього руху.
Очевидно, що саме юридична особа ніяких правил не порушує, їх порушує конкретний водій автомобіля, тобто фізична особа. Проте відповідно до ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП суб'єктом відповідальності за порушення в галузі дорожнього руху є, які були зафіксовані спеціальними камерами, власники транспортних засобів. Тому якщо автомобіль зареєстрований на юридичну особу, то й до відповідальності за порушення ПДР буде залучатися сама юридична особа.
Зазначимо, що згідно ч. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ власник автомобіля може звільнитися від відповідальності, якщо доведе, що в момент фіксації правопорушення, транспортний засіб знаходився у володінні чи користуванні іншої особи. Оскільки дії працівників юридичної особи визнаються діями самої юридичної особи, то звільнитися від відповідальності юридична особа може, тільки якщо автомобіль управлявся особою, яка не є працівником юридичної особи.
Основними рисами адміністративної відповідальності в галузі дорожнього руху є адміністративне правопорушення і адміністративне покарання.
Адміністративним правопорушенням визнається протиправне винне діяння фізичної або юридичної особи, за яке КоАП РФ встановлює адміністративну відповідальність. Адміністративні правопорушення у сфері дорожнього руху мають загальний ознака - це суспільна небезпека, тобто протиправна дія або бездіяльність (порушення правил дорожнього руху, нормативних актів про безпеку дорожнього руху), вчинене фізичною або юридичною особою, за яке на підставі закону передбачена адміністративна відповідальність. Однак вона не може бути покладена на особу, якщо в його діях (бездіяльності) немає провини.
Для характеристики об'єкта правопорушень у сфері дорожнього руху необхідно визначити ті конкретні відносини, які регулюються і охороняються адміністративно-правовими нормами, що передбачають відповідальність за порушення правил дорожнього руху, встановленого порядку експлуатації транспортних засобів.
Аналіз цих норм дозволяє зробити висновок про те, що вони спрямовані на суворе додержання порядку дорожнього руху, що забезпечує нормальну, ритмічну і чітку роботу автомобільного транспорту, що в кінцевому підсумку, забезпечує безпеку всіх учасників дорожнього руху.
Об'єктом посягання дорожніх правопорушень є безпека дорожнього руху та встановлений порядок експлуатації транспортних засобів. Безпека дорожнього руху, розглянута в якості об'єкта правопорушення, означає сукупність суспільних відносин, що забезпечують в цілому безпеку життя і здоров'я людей, збереження матеріальних цінностей, безаварійну роботу автотранспортних засобів.
Під встановленим порядком експлуатації транспортних засобів маються на увазі правила допуску транспортних засобів до експлуатації, правила технічної експлуатації для окремих видів автомототранспорту, що враховують специфіку їх використання, правила перевезення пасажирів і вантажів на певних видах і типах транспорту, інші правила, діють у сфері забезпечення безпеки експлуатації транспортних засобів.
Громадська шкідливість правопорушень, скоєних учасниками дорожнього руху, полягає, з одного боку, в тому, що ними створюється небезпека заподіяння шкоди життю та здоров'ю людей, з іншого боку, може бути завдано матеріальної шкоди.
...
