Розраховується як співвідношення витрат и результатів Виконання програми. Перелогових від те, Які витрати І, особливо, результати беруться до уваги, можна відповідно оцінюваті економічну, соціальну й виробничу ефективність. Запропонована Класифікація ефектівності є позбав прикладом и потребує уточнення перелогових від поставлених цілей Щодо реалізації конкретної РЦП.
Отже, ефективність может візначатіся на рівнях:
- ОЦІНКИ програмної реалізації;
- ОЦІНКИ ДІЯЛЬНОСТІ ГОЛОВНОГО розпорядніків бюджетних коштів;
- ОЦІНКИ ДІЯЛЬНОСТІ бюджетних структур Щодо Надання бюджетних услуг (якості Надання бюджетних услуг).
Оцінка на Рівні реалізації програм здійснюється путем порівняння запланованіх и фактичність Показників. Відповідно анатітічні розрахунки ї подальші Висновки могут готувати Виключно на Основі відстеження Динаміки Зміни ціх Показників, что потребує налагодження чіткої системи МОНІТОРИНГУ за Даними індікаторамі.
Слід Зазначити, что оцініті економічну ефективність можна в разі, ЯКЩО оцінювана діяльність має чітко візначені цілі, Завдання й кінцевій результат. Тоді співвіднесенням витрат и досягнутості результату оцінюється економічна ефективність ДІЯЛЬНОСТІ.
З метою забезпечення якісного управління Видатки бюджету и Прийняття управлінськіх РІШЕНЬ Щодо віділення бюджетних асігнувань на Основі фактичність або очікуваніх результатів потрібна система Показників, на базі якіх відстежуваті-муться Тенденції в дінаміці значень Показників и відповідніх оцінок індікаторів.
Система спостереження за витрачання бюджетних коштів и якістю услуг, что Надаються, спрямована на Вчасно Виявлення змін Показників, їх оцінку, Попередження ї Усунення НАСЛІДКІВ негативних процесів, что відбуліся за Певний проміжок годині, Наприклад за Кожний квартал.
Розробка програми
Розглядаючі проблему управління реалізацією окрем програм, відзначімо, что Кожна з них містіть відповідні Механізми ї інструменти управління, тоб Вже при складанні програми забезпечується одночасне розв'язання кількох Завдання:
- планування цілей и Бажаном результатів;
- розрахунок потрібніх ресурсів для шкірного заходу окремо, для комплексу ЗАХОДІВ Щодо етапів реалізації та в цілому за програмою на весь Термін ее реалізації;
- планування Виконання ЗАХОДІВ у форматі програмних Завдання и складання балансу ресурсів у розрізі Стратегічних цілей;
- планування ресурсів Із різніх джерел у форматі аналогічніх програмних цілей.
Програма надає можлівість плануваті РЕГІОНАЛЬНЕ замовлення ї замовлення на Рівні области, Завдання на середньо-й довгострокову перспективу з деталізацією в бюджетному періоді, а такоже є доступним и зрозумілім інформаційнім ресурсом, Який Дає змогу оцініті видатки бюджету, орієнтовані на конкретні результати, что отримуються за рахунок ціх видатків.
розробник програми візначає показатели, за Якими комплексно и всебічно можна Здійснювати оцінку ее Виконання. Система обраних Показників вікорістовується для відстеження Динаміки процесів и ОЦІНКИ кількісніх змін. Відтак програма - це інструмент НЕ позбав планування, а ї управління РОЗВИТКУ, оскількі Забезпечує реалізацію всех компонентів процеса управління, Якими є:
- цільова спрямованість;
- планування ДІЯЛЬНОСТІ ї ресурсів;
- прогнозування результатів;
- фінансування;
- моніторинг;
- облік і контроль;
- коригування з урахуванням чінніків впліву;
- нормативно-правове ї методичне забезпечення;
- інформаційний супровід процеса управління, результатів, что досягаються.
Крім того, программа містіть Механізм МОНІТОРИНГУ на Основі спеціально розробленої системи індікаторів ОЦІНКИ результатівності ї ефектівності бюджетних витрат. Корисність МОНІТОРИНГУ ї ОЦІНКИ для Підвищення результатівності ї ефектівності регіональніх програм є очевидною, что підтверджує зарубіжній досвід. Особлівістю програми як інструментального засоби є ті, что в ній Заклад Механізми МОНІТОРИНГУ взаємопов'язаніх процесів Щодо Завдання, ресурсів, джерел фінансування, Виконавців и термінів ЗАХОДІВ, тож на їх Основі можна Сформувати систему МОНІТОРИНГУ Виконання РЦП. Основою механізму МОНІТОРИНГУ є комплекс спеціально розробленні для даної програми Показників та індікаторів.
Моніторинг передбачає регулярністю вімірювання ї облік найважлівішіх Показників у процесі реалізації РЦП відповідно до узгодженням графіка, ресурсів, інфраструктурі й очікуваніх результатів. Загаль моніторинг є найважлівішою інформаційною базою для визначення ОЦІНКИ результатівності програм.
Если моніторинг фіксує різніцю между запланованімі и фактичність Показники, віявляючі конкретну проблему, то оцінка может віявіті причини з'явилася цієї Проблеми у процесі реалізації програми. Оцінка є на конкретний момент одноразовими результатом аналізу відповідності поставлених цілям стану реа...