Четвертий рівень системи складають методичні рекомендації по веденню бухгалтерського обліку, у тому числі інструкції, вказівки і т. п. Розробляти їх можуть усі, хто зацікавлений в інтерпретації і деталізації положень нормативних правових актів першого та другого рівнів ( Міністерство фінансів, Міністерство сільського господарства, деякі інші міністерства і відомства, об'єднання організацій, великі компанії, а також професійні об'єднання бухгалтерів, зокрема, Інститут професійних бухгалтерів Росії).
П'ятий рівень системи складають так звані робочі документи організацій, в яких на основі загальновстановлених правил і принципів вони формують свою облікову політику, свої підходи до розкриття бухгалтерської інформації у звітах, що подаються зацікавленим користувачам.
Основоположним у питаннях формування і розкриття змісту облікової політики організації є положення з бухгалтерського обліку «Облікова політика організації» (ПБУ 1/2008) [8].
На фінансово-господарську діяльність організації впливає не тільки бухгалтерське, але й податкове законодавство.
У системі формування облікової політики відповідно до законодавчим регулюванням бухгалтерського обліку основоположним є положення з бухгалтерського обліку «Облікова політика організації» ПБУ 1/2008; в системі оподаткування - Податковий кодекс РФ (гл. 25, 26); в обліковій системі галузі сільського господарства - Методичні рекомендації з розробки та складання галузевої облікової політики, затверджені Міністерством сільського господарства.
3. Зміст і формування облікової політики комерційних організацій
У кожній комерційної організації формується документ, що визначає порядок ведення бухгалтерського обліку та відноситься до четвертого рівня нормативного регулювання бухгалтерського обліку. Таким внутрішнім документом є наказ керівника організації про облікову політику, виконання якого обов'язково усіма структурними підрозділами організації.
Під облікової політикою організації розуміється прийнята нею сукупність способів ведення бухгалтерського обліку - первинного спостереження, вартісного виміру, поточної угруповання і підсумкового узагальнення фактів господарської діяльності.
Способи ведення бухгалтерського обліку, обрані при формуванні облікової політики, застосовуються з 1 січня року, наступного за роком її затвердження керівником організації. Вони застосовуються всіма філіями, представництвами та іншими підрозділами організації (включаючи виділені на окремий баланс) незалежно від місця знаходження.
Новостворена організація оформляє облікову політику до першої публікації бухгалтерської звітності, але не пізніше 90 днів з дня набуття прав юридичної особи (з дати внесення до єдиного державного реєстру юридичних осіб). Облікова політика, прийнята новоствореної організацією, вважається з дня її реєстрації.
Способи ведення бухгалтерського обліку, які визначаються в обліковій політиці, можна, розкласти на наступні складові (рис.1).
Рис. 1 Складові способів ведення бухгалтерського обліку в обліковій політиці організації
Сукупність умов, що дозволяють реалізувати вимоги і правила бухгалтерського обліку, та умов сприяють застосуванню методів оцінки й методик обліку майна, зобов'язань організації і господарських операцій, складає організаційно-технічний аспект облікової політики (рис.2)
Облікова політика організації має істотне прикладне значення, що складається не тільки в упорядкуванні системи бухгалтерського обліку. Вона відіграє важливу роль у розумінні зовнішніми користувачами поданій обліковій інформаційної сукупності:
Рис. 2 Організаційно-технічний аспект облікової політики організації
аудиторами - для підтвердження, достовірності бухгалтерської звітності, надання супутніх послуг;
іншими користувачами - для розуміння бухгалтерської звітності, оцінки результатів роботи організації, її майнового та фінансового становища;
Внутрішні користувачі даних бухгалтерського обліку положення облікової політики використовують в наступних цілях:
менеджмент організації - для прийняття управлінських рішень стратегічного, тактичного та оперативного характеру;
бухгалтерська служба - з метою забезпечення достовірності облікової інформації, стандартизації облікових процесів, створення функціонування контрольної середовища;
внутрішня аудиторська служба - як інструмент виявлення недоліків ведення бухгалтерського обліку, формування більш оптимальної облікової політики, зниження її трудомісткості і зростання ефективно...
