і, однак їй доводиться вирішувати набагато більше проблем, ніж одноліткам 20-25 років тому. Відбувся спад виробництва в країні, швидка текучка робітничих кадрів, нестабільність і жорсткі вимоги роботодавця призвели до того, що на сьогоднішній день молодь становить найбільш численну групу безробітних (37% чисельності зареєстрованих безробітних) [31].
Безробіття являє собою форму прояву зайнятості, яка характеризується крайнім ступенем відхилення від рівноваги, і може бути визначена як відношення між працівником і суспільством в умовах товарної системи господарювання з приводу трудового ресурсу, який в даний момент часу неможливо задіяти в суспільному виробництві [32].
Зростання безробіття серед молодих фахівців веде не тільки до погіршення рівня життя сім'ї молодого громадянина, а також до серйозних економічних втрат. У сучасній Росії не створено необхідних умов, які повною мірою сприяли б реалізації правових і соціальних гарантій на працю для молодих громадян. Молодіжна політика на федеральному рівні не має стабільну, сучасну, гнучку нормативну базу. Це стосується, насамперед, федерального закону про державну молодіжну політику, а також бюджетно-фінансових механізмів взаємодії центру і регіонів у рамках програмно-цільового підходу до молодіжної політики.
На регіональному рівні створена система соціальних служб, яка поступово вносить свої корективи по роботі з молоддю. Однак, слід зазначити, що це тільки початкова платформа того механізму, який повинен надавати соціальну підтримку молоді.
Основними причинами зростання безробіття серед молоді є такі чинники:
- кваліфікація молодих спеціалістів не відповідає потребам ринку праці, а також подальшим прогнозами по розширенню востребовательності кадрів;
- відсутність або зниження у молодих фахівців професійних навичок, з досліджуваної раніше професії;
- невідповідність вимогою роботодавця;
- низький рівень заробітної плати у молодих фахівців і уповільнене просування за посадою;
- помилковий вибір професії, спеціальності.
Отже, в молодіжній політиці розробляються програми, що стосуються питань незатребуваності випускників на ринку праці. Даний напрямок роботи здійснюється не в повноцінному обсязі через відсутність постійного фінансування, що може призвести до погіршення питань працевлаштування. Для успішного і довгострокового працевлаштування молодих людей подальша робота по їх профорієнтації повинна здійснюватися спільно профконсультанта служби зайнятості, представниками освітніх установ та роботодавцями. Кожна з цих трьох сторін може і повинна вносити в неї свій неоціненний внесок для запобігання шкоди життєвим інтересам молодих людей, системі суспільних цінностей, а тим самим і стабільності держави.
. 2 Державне регулювання молодіжного безробіття
Державне регулювання молодіжного безробіття становить інтерес для політологів, соціологів, управлінців погляду пошуку оптимальних механізмів, що забезпечують ефективну реалізацію даного процесу в сучасних соціально-економічних умовах.
Основним суб'єктом державного регулювання молодіжного безробіття виступає держава, яка переслідує стратегічні і тактичні цілі. Стратегічні цілі полягають у досягненні високого рівня і якості життя молоді, створенні сприятливих умов для її участі в суспільному виробництві, а тактичні цілі - у встановленні балансу між попитом і пропозицією - молодіжної робочої сили на молодіжному ринку праці, забезпеченні повної і продуктивної зайнятості молодих людей. Для досягнення цих цілей держава вирішує ряд завдань:
- удосконалює систему правового регулювання молодіжного безробіття шляхом внесення змін і доповнень в трудове і соціальне законодавство;
- здійснює макроекономічне регулювання, тобто удосконалює галузеву структуру економіки на основі створення нових виробництв для молоді та реформування вже існуючих, проведення фінансової та податкової політики, узгодженої з політикою сприяння зайнятості населення та державною молодіжною політикою;
- стимулює розвиток малого і середнього бізнесу, який створює додаткові робочі місця для молоді, в тому числі за рахунок залучення іноземного капіталу; між основними безробіття;
- формує систему соціального партнерства суб'єктами державного регулювання молодіжної політики;
- організує систему соціальної допомоги;
- орієнтує молодих людей на активну позицію зайнятості [14, с. 82].
Залежно від вибору засобів і способів зниження рівня і скорочення тривалості молодіжного безробіття держава застосовує або «активне», або...
