і заходи
Статус виконання
Внесення змін до бюджетної класифікації Російської Федерації
Виконано з прийняттям Федерального закону В«Про внесення змін до Федерального закону В«Про бюджетну класифікацію Російської Федерації В»і Бюджетний кодекс Російської ФедераціїВ» № 174-ФЗ 23 грудня 2004
Уточнення порядку розроблення, затвердження та реалізації федеральних цільових програм
Виконано з внесенням змін до Порядку розробки та реалізації федеральних цільових програм і міждержавних цільових програм, у здійсненні яких бере участь Росія (Постанова Уряду РФ від 25 грудня 2004 р. № 824)
Визначення порядку складання перспективного фінансового плану та проекту федерального бюджету
Виконано з затвердженням Положення про розробку перспективного фінансового плану Російської Федерації та проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік (постанова Уряду РФ від 6 березня 2005 № 118)
Визначення порядку ведення реєстру видаткових зобов'язань Російської Федерації
Виконано з затвердженням Положення про ведення реєстру витратних зобов'язань Російської Федерації (постанова Уряду РФ від 16 липня 2005 № 440)
Визначення порядку розроблення, затвердження та реалізації відомчих цільових програм
Виконано з затвердженням Положення про розробку, затвердження та реалізації відомчих цільових програм (постанова Уряду РФ від 19 квітня 2005 № 239)
Внесення змін до Бюджетного кодексу Російської Федерації в частині регулювання бюджетного процесу
Законопроект про внесення відповідних змін до Бюджетний кодекс розробляється Мінфіном Росії
Разом з тим реалізована відповідно до Концепції реформа в основному обмежувалася стадією складання проекту бюджету і не зачіпала етапи виконання бюджету, складання звітності та оцінки досягнутого. Вперше підготовлені в 2004 році доповіді про результати та основні напрямки діяльності суб'єктів бюджетного планування дають загальне уявлення про цілі і завдання відомств, але не конкретизує до прикладного рівня, на якому виповнюється бюджет.
Вищесказане означає, що реформу не можна вважати завершеною. Дійсно, повноцінне бюджетування, орієнтоване на результати, можливо лише за умови його включення в систему, що охоплює й інші складові частини В«управління результатами В»: стратегічне планування, виконання бюджету, моніторинг результатів і оцінку результативності.
При здійсненні подальших кроків необхідно забезпечити розумний баланс між потенціалом суб'єктів бюджетного планування і масштабами очікуваних від них інновацій. Успіх реформи в цілому та окремих її компонентів буде багато в чому залежати від своєчасного надання суб'єктам бюджетного планування належної методологічної підтримки. [5]
2. Місцеві бюджети зарубіжних країн
бюджет місцевий реформування
2.1 Поняття місцевих бюджетів
Місцеве самоврядування - обов'язковий компонент демократичного державного устрою. Воно здійснюється самим населенням через вільно обрані ним представницькі органи. Для виконання функцій, покладених на місцеві представницькі та виконавчі органи, вони наділяються певними майновими і фінансово-бюджетними правами.
Фінансовою базою місцевих органів влади є їх бюджетів. Бюджетні та майнові права, надані цим органам, дають їм можливість складати, розглядати, затверджувати і виконувати свої бюджети, розпоряджатися переданими в їх ведення підприємствами та отримувати від них доходи.
Місцеві бюджети - один з головних каналів доведення до населення кінцевих результатів виробництва. Через них суспільні фонди споживання розподіляються між окремими групами населення. З цих бюджетів певною мірою фінансується і розвиток галузей виробничої сфери, в першу чергу місцевої та харчової промисловості, комунального господарства, обсяг продукції і послуги яких також є важливим компонентом забезпечення життєдіяльності населення.
Місцевий бюджет - це централізований фонд фінансових ресурсів окремого муніципального освіти, формування, затвердження і виконання, а також контроль за виконанням якої здійснюються органом місцевого самоврядування самостійно. [9]
2.2 Функції місцевих бюджетів
Економічна сутність місцевих бюджетів проявляється в їх призначенні. Вони виконують такі функції:
- формування грошових фондів, які є фінансовим забезпеченням діяльності місцевих органів влади;
...
