тів, а обмеження імміграції, як правило, обертаються негативними економічними наслідками.
Складність вибору державної стратегії по відношенню до іммігрантів між двома позначеними полюсами обумовлена ??самою структурою міграційних потоків, що включає не тільки легальних, а й нелегальних мігрантів, за якими стоять злочинні угруповання, які мають різні технологічні та інфраструктурні можливості.
Слід мати на увазі, що за останні роки масштаб нелегальної імміграції збільшився на 50%. Нелегальних іммігрантів правильніше було б називати скоріше рабами. Серед них найбільш уразливі жінки і діти, складові в щорічному світовому потоці нелегальних іммігрантів 700 тис. Чоловік. Потік нелегальних іммігрантів направляється в основному в країни ЄС (з Китаю та Східної Європи через Балкани) і в США (з Мексики і Центральної Америки через Ріо-Гранде).
У цьому випадку пряме управління міграційним процесом можливо і з чисто поліцейських позицій - з міркувань необхідності запобігання кримінальної загрози суспільству з боку нелегальних іммігрантів і насамперед забезпечують їх потік злочинних угруповань. Спокуса вибору поліцейського підходу до вирішення міграційного питання - політики «закритих дверей» - досить великий у зв'язку нинішнім різким зростанням числа самих мігрантів.
Сьогодні маса людей готова стати нелегальними мігрантами і попастися в мережі злочинних угруповань, які налагодили злочинний бізнес міжнародних «конвеєрних банд». Це настільки «рентабельно» для контрабандистів, що, згідно з експертами з Управління ООН з контролю над наркотиками і попередження злочинності, контрабанда людей в даний час стала більш вигідним бізнесом, ніж торгівля наркотиками.
«Конвеєрні банди» добилися того, що в країнах, які осаджують іммігранти, відбулася деяка аберація погляду на процес міграції. Проблема нелегальних іммігрантів кидає тінь на всіх мігрантів, і приймаючі суспільства чекають від них тільки неприємностей. Звідси і відповідний урядовий вибір, коли політики закликають до посилення поліцейських заходів. Це відбувається і в США, і в Європі. Правда, виконання подібних закликів непослідовно саме через надзвичайну складність самої міграції, і найкраще, що роблять зацікавлені уряди, - це те, що вони розробляють механізми міжнародного співробітництва з протидії тим же «конвеєрним бандам».
Рішення проблеми робочих рук полягає в наданні іммігрантам права тимчасового в'їзду в країну. Однак є досвід Німеччини, де влада приймала працівників з Туреччини тимчасово і де більшість іммігрантів залишилися на постійне проживання, перевезли туди і свої сім'ї.
У зв'язку з цим виникає головна проблема імміграційної політики в осяжному майбутньому: з одного боку, цілі регіони світу економічно потребують іммігрантів, а з іншого - в цих же регіонах зростає негативне ставлення до імміграції як такої. Експерти вважають: вибір буде зроблений на користь вирішення проблеми дефіциту робочої сили, і трудові іммігранти - кваліфіковані і некваліфіковані - отримають широкий доступ в облюбовані ними регіони.
2. Аналіз всередині і міжрегіональної міграції в Росії
.1 Аналіз міжрегіональних міграційних потоків в Росії
Початок нового тисячоліття охарактеризувався вступом економіки Російської Федерації в фазу економічного зростання. Стабільність і стійкість економічного зростання можливі тільки в рамках інноваційного розвитку, де пріоритетними будуть процеси акумулювання людського капіталу в країні. Протягом усього періоду розвитку економічної теорії підкреслюється висока значимість людського фактора як головної рушійної сили прогресу. І тут необхідно приділяти увагу як якісним, так і кількісним характеристикам.
У зв'язку з цим певну значимість набувають завдання з виявлення факторів, що спонукають населення до міграції або обмежують її, завдання кількісного виміру міграційних потоків, а також соціально-економічних наслідків, які обумовлені напрямком і зростанням територіальної рухливості населення.
Однак у сучасних умовах при високій інтенсифікації глобалізаційних процесів перехід російського суспільства до суспільства з відкритою ринковою економікою супроводжувався великими втратами людських ресурсів. Негативні тенденції, що склалися в суспільстві, призвели до необхідності втручання держави у вирішення проблем демографії. Природний рух населення не може бути абсолютним вирішенням завдання збереження та підвищення чисельності населення в Росії. Тому поряд зі стимулюванням процесів відтворення населення необхідним є вирішення проблеми реалізації науково-обгрунтованої міграційної політики, яка передбачає стимулювання міжрегіональної рухливості і підвищення інтенсивності зовнішньої міграції з ме...
