Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые проекты » Правові та організаційні засади регулювання житлово-комунального господарства Росії

Реферат Правові та організаційні засади регулювання житлово-комунального господарства Росії





ів. Зовсім недавно при річному відпустці в ЖКГ теплової та електричної енергії на суму близько 150 млрд. Руб., РАТ «ЄЕС Росії» недоодержував 25-30 млрд. Руб., Маючи при цьому зобов'язання щодо сплати податків з усієї суми відпущеної енергії. Аналогічна ситуація склалася і у відношенні ВАТ «Газпром». У зв'язку з тим, що реформа ЖКГ не ув'язана з доходами основної маси населення, неплатежі населення за комунальні послуги наблизилися до 100 млрд. Рублів.

В даний час близько 65% підприємств житлово-комунального господарства збиткові. Їхні борги досягли астрономічних величин, межа яких передбачити неможливо. Сумарна кредиторська заборгованість становить близько 550 млрд. Руб., А сумарна дебіторська заборгованість - близько 500 млрд. Руб. Більшість підприємств галузі вже не намагаються вибратися з боргової ями. Рівень заробітної плати працівників один з найнижчих в реальному секторі економіки. Це викликає значну плинність кадрів, гостру соціальну напруженість у трудових колективах, локальні акції протесту трудящих. Базова ставка робітника першого розряду становить 60-70% від прожиткового мінімуму. Загрозу банкрутства як роботодавці, так і робітники в основній своїй масі сприймають з покірною приреченістю.

Діюча система тарифного регулювання та соціального захисту не сприяє доступності якісних і надійних послуг широким верствам населення. Вона робить практично неможливим залучення приватних інвестицій у розвиток комунальної інфраструктури міст.

У сучасних умовах зросла кількість аварій та надзвичайних ситуацій на об'єктах ЖКГ (до 200 тис. на рік), що зробило житлово-комунальні послуги неякісними і небезпечними. Тільки в поточному опалювальному періоді відбулося більше тридцяти великих аварій, серед яких пориви магістральних труб тепло- і водопостачання великого діаметру в Санкт-Петербурзі, Москві, Московській області, Нижньому Новгороді, тувинському селищі Хову-Акси, вибухи в котельнях і житлових будинках (Бронниці, Раменського району Московської області), обвалення покрівель (Новосибірськ), загоряння електропроводки, порушення в електро- і газопостачанні ряду населених пунктів і т.д. і т.п. При цьому були людські жертви. У Республіці Татарстан, Самарської області, Свердловської області через пориви магістральних трубопроводів залишилися без теплопостачання кілька сотень тисяч громадян Росії.

Подібне надзвичайна подія сталася в п.Тіксі Булунского району Республіки Саха (Якутія), де внаслідок зупинки котельної було порушено теплопостачання в 42 будинках, 1840 квартир, де проживає 2671 осіб (у 430 квартирах, заморожені 608 стояків опалення та 123 стояка холодного водопостачання, подальшої експлуатації не підлягають 138 радіаторів системи опалення). Залишилися без тепла також 20 об'єктів соцкультпобуту.

Таких прикладів безліч, незважаючи на те, що в статистику потрапляють тільки ті аварії, які придбали широку популярність, виявилися на каналах ТБ, в друкованих ЗМІ або на контролі Мінрегіону Росії у зв'язку з дуже тривалим терміном ліквідації їх наслідків. Буває так, що деякі аварії, що принесли людські жертви і величезні руйнування, не потрапляють в статистику, так як за 36 годин вдається забезпечити населення тією чи іншою послугою через тимчасові схеми або системи «кільцювання».

За останні роки аварійність на об'єктах ЖКГ, а також кількість техногенних аварій з тяжкими наслідками подвоїлася, зросла в 2-3 рази час ліквідації аварій.

Це означає, що знизилася не тільки надійність, але і стійкість роботи систем життєзабезпечення. При цьому послуг життєзабезпечення позбавляються мільйони росіян. Як бачимо, ризики залишитися взимку без тепла, води чи світла для значної частини населення дуже високі. Аварійність на об'єктах ЖКГ вже розглядається як загроза національній безпеці країни.

Аналіз показує, основними причинами аварійності в системах життєзабезпечення є:

висока ступінь зносу (вичерпаний ресурс) обладнання;

недоліки експлуатації і помилки персоналу; дефекти, допущені при його ремонті;

несправність або відключення приладів безпеки і запобіжних пристроїв;

порушення водно-хімічного режиму; використання непроектних видів палива.

Найбільш раціональним режимом роботи галузі в умовах дефіциту ресурсів є недопущення переходу за критичну точку, для чого, як мінімум, щорічно необхідно міняти або ремонтувати 8 - 10% мереж. В іншому випадку для повернення параметрів надійності системи будуть потрібні вкладення коштів, що знаходяться приблизно в квадратній залежності від недоремонту і упущеного терміну. Необхідна відповідна підготовка і перепідготовка кадрів, підвищення їх кваліфікації. Так от, дані про різке наростанні рівня аварійності за останні роки (в теплопо...


Назад | сторінка 5 з 14 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Робота відділу водопостачання та водовідведення Міністерства будівництва та ...
  • Реферат на тему: Економічні ризики у сфері державної тарифної політики на послуги житлово-ко ...
  • Реферат на тему: Організація захисту та життєзабезпечення населення при надзвичайних ситуаці ...
  • Реферат на тему: Розвиток і підвищення якості системи контролю в сфері муніципального житлов ...
  • Реферат на тему: Підготовка кадрів для системи соціального захисту населення