ться на них;
вони об'єктивні за своєю природою.
Принципи побудови та функціонування державної служби встановлено федеральним законом Про систему державної служби Російської Федерації .
Розглянемо наступні принципи державної служби.
Федералізм, що забезпечує єдність системи державної служби та дотримання конституційного розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації. Даний принцип безпосередньо випливає з федеративного устрою країни, яке грунтується на державній цілісності, єдності системи державної влади, розмежування предметів ведення і повноважень між органами влади Російської Федерації і її суб'єктів.
Законність. Цей принцип є загальним і не може мати будь-яких винятків для кого б то не було. Обов'язок всіх органів державної влади, всіх державних службовців дотримуватися Конституції РФ і федеральні закони на території Російської Федерації є необхідною умовою функціонування держави та реалізації законності. Цей обов'язок зведена в ранг конституційного принципу частини 2 ст.4 Конституції РФ.
Пріоритет прав і свобод людини і громадянина, їх безпосередня дія. Обов'язковість їх визнання, дотримання та захисту. Даний принцип визначає головний сенс і зміст діяльності державних службовців. З урахуванням цього при відборі кандидатів на державні посади повинні приділяти увагу їх здатності і готовності враховувати у своїй роботі інтереси громадян.
Рівний доступ громадян до державної служби. З даного принципу випливає, що при вступі та проходженні державної служби неприпустима дискримінація за ознаками статі, соціальної, расової, національної, мовної та релігійної приналежності. Про це говоритися в ст.32 Конституції Російської Федерації закріплює право доступу російських громадян до будь-яких посад в державних органів відповідно до своєї професійної підготовкою.
Єдність правових та організаційних засад державної служби, що припускає законодавче закріплення єдиного підходу до організації державної служби. Основні вимоги є єдиними і для федеральної державної служби, і для державної служби суб'єктів Російської Федерації, і для діяльності держслужбовців.
Взаємозв'язок державної служби та муніципальної служби. Як державна, так і муніципальна служба є публічними інститутами. Їх загальна ознака - форма публічної влади, що забезпечує єдність владних повноважень відповідних органів управління. Взаємозв'язок державної і муніципальної служби забезпечується єдиним порядком проходження, професійною діяльністю службовців, обмеженнями по службі, наданням правових і соціальних гарантій службовцям, їх пенсійним забезпеченням.
Відкритість державної служби та її доступність громадському контролю, об'єктивне інформування суспільства про діяльність державних службовців. Даний принцип забезпечує можливість отримання несекретной інформації про діяльність державних органів і державних службовців. Державні органи та їх службовці зобов'язані забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, безпосередньо зачіпають їхні права і свободи.
Професіоналізм і компетентність державних службовців. Професіоналізм являє собою глибоке та всебічні і володіння практичними навичками в певній галузі суспільно корисної діяльності, а також належні виконання функціональних обов'язків, дотримання службової дисципліни.
Захист державних службовців від неправомірного втручання в їх професійну службову діяльність як державних органів і посадових осіб, так і фізичних і юридичних осіб.
Слід враховувати, що реалізація принципів побудови і функціонування державної службою забезпечується федеральними законами про види державної служби, які встановлюють принципи побудови і функціонування окремих видів державної служби, враховують їх особливості.
Глава 2. Види державної служби та особливості їх правового регулювання
2.1 Види державної служби
Державна служба РФ - професійна службова діяльність громадян Російської Федерації із забезпечення виконання повноважень РФ; федеральних органів державної влади, інших федеральних державних органів; суб'єктів РФ; органів державної влади суб'єктів РФ, інших державних органів суб'єктів РФ; осіб, що заміщають посади, встановлювані Конституцією, федеральними законами для безпосереднього виконання повноважень федеральних державних органів; осіб, що заміщають посади, встановлювані конституціями, статутами, законами суб'єктів РФ для безпосереднього виконання повноважень державних органів суб'єктів РФ.
Види державної сл...