ступом до Ради Європи, аналіз Європейської Конвенції про захист прав і основних свобод людини, де в першому розділі (ст. 2-13) містяться права і свободи, що підлягають міжнародному захисті.
У Європейській Конвенції з захисту прав і свобод людини закріплений перелік прав і свобод, який був розширений наступними протоколами:
Перший протокол 20 березня 1952 містить право на освіту, право власності, обов'язок держав-учасниць періодично проводити вільні вибори при таємному голосуванні.
Четвертий протокол від 16 вересня 1963 розширює коло прав та обов'язків, передбачених Конвенцією і першим протоколом. Ця заборона позбавлення волі через неможливість виконання договірних зобов'язань, право вільно пересуватися по території країни і вільно обирати місце проживання, право залишати будь-яку країну, включаючи власну, заборона вигнання з країни громадянина і безумовного права в'їзду на територію країни свого громадянства, заборона колективного вигнання іноземців.
Шостий протокол скасовує смертну кару.
Сьомий протокол від 22 листопада 1984 г.устанавлівает порядок вислання іноземців, право оскаржити рішення нижчих судів в судах вищої інстанції, право на відшкодування збитків, заподіяних неправомірним покаранням, встановлення рівноправності подружжя.
Дев'ятий протокол від 6 листопада 1990 (питання розгляду доповідей; процедури подачі петицій, передачі їх у Європейський Суд). Десятий протокол від 25 березня 1992 року і одинадцятий протокол від 11 травня 1994 р вносять структурні зміни в створений контрольний механізм.
Поняття «цивільні права», що вживаються в міжнародних документах, не збігається з вузькогалузевим поняттям. Європейський Суд і Європейська комісія вважають, що мають значення лише «характер права», а не характер законодавства, що визначає галузеву класифікацію, і не характер органу, компетентного розглядати дане питання (арбітражний суд, військовий трибунал і т.д.).
Також дане поняття цивільні права включає як приватноправові відносини, так і широкий спектр публічно-правових відносин, здатних порушити права індивіда.
З приводу громадянського характеру прав практика свідчить про те, що класифікація, а також рішення про порушення або дотриманні права на справедливий судовий розгляд наводиться відповідно до «змістом і впливом права», а не з його визначенням з державного права, всі права, які розглядають як «особисті », вважають в даному відношенні цивільними raquo ;. Якщо певна діяльність вимагає адміністративного дозволу, то сам цей факт не позбавляє цю діяльність її приватноправового характеру, і суперечки, пов'язані з нею, також підлягають розгляду в суді.
Важливо розуміти, що в ст. 6 Європейської Конвенції йдеться про захист прав людини та її інтересів, які охороняються законом. Тому суперечки про інтереси, що не охороняються законом, а також питання, які знаходяться у винятковому віданні певних осіб чи органів, суди дозволяти не вправі.
До визначення цивільні права та обов'язки raquo ;, підлягають судовому захисту, не відносяться:
право на в'їзд в країну;
суперечки, що стосуються громадянства;
встановлення податкових ставок і податкових пільг;
клопотання ув'язненого про тимчасове звільнення до суду (йдеться про пільгу, а не про скаргу на незаконне утримання під вартою);
право на роботу у в'язниці;
право на помилування;
дисциплінарне провадження у справах служителів культу;
право на користування пенсійними і страховими фондами в тому випадку, коли ця особа не вносить внески в ці фонди;
отримання навчальним закладом «дозволу» від уряду на навчання іноземних учнів:
дисциплінарне провадження у справах державних службовців.
Дані обмеження ставляться до 6 ст. і не поширюються на ст. 13 Європейської Конвенції. Ст. 13 Конвенції передбачає: «Кожен, чиї права і свободи, викладені в цій Конвенції, порушуються, розташовує ефективними засобами правового захисту перед державними органами навіть, якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні».
3. Розгляд справ у Європейському Суді з прав людини.
. 1 Порядок розгляду справ у Європейському Суді
Існує два типи процедур контролю за виконанням положень Європейської конвенції про захист прав і свобод громадян: розгляд індивідуальних повідомлень і розгляд доповідей.
Розгляд індивідуальних повідомлень проходить два основних етапи:
визначення прийнятність або неприйнятність скарги, причому це питання може виникнути на будь-якій стадії вивчення спору;
вирішення питання по суті.
...
