льні гарантії щодо окремих категорій осіб, обумовлені їх посадовим статусом чинності здійснення ними важливих державних функцій. Передбачені законом додаткові гарантії повинні сприяти самостійності та незалежності певної категорії осіб, забезпечуючи при цьому підвищену охорону їх особистості, захищаючи їх від безпідставних кримінальних переслідувань і осуду.
Спеціальний статус встановлена ??відносно понад 20 категорій осіб в 20 законодавчих актах Російської Федерації - Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних і федеральних законах, у тому числі в Законах «Про статус члена Ради Федерації і статусі депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації »; Федеральному конституційному законі «Про судову систему Російської Федерації», Федеральному конституційному законі «Про Конституційний Суд Російської Федерації», Федеральному конституційному законі «Про статус суддів в Російській Федерації» та ін.
Положення перерахованих актів визначають поняття статусу цих осіб, обсяг і межі наданих цим особам спеціальних гарантій, а Кримінально-процесуальний кодекс встановлює порядок застосування цих норм у кримінальному судочинстві у зв'язку з порушенням кримінальної справи, притягненням до кримінальної відповідальності цих осіб, направлення справи до суду.
Стаття 447 КПК перераховує категорії осіб, щодо яких застосовується цей порядок. До цих осіб відносяться члени Ради Федерації, депутати Державної Думи, судді федеральних судів, судді судів суб'єкта РФ, прокурори, слідчі, адвокати та ін.
Залежно від статусу посадової особи, обумовленого здійсненням державних повноважень, ці особи наділяються наступними додатковими процесуальними гарантіями:
спеціальної недоторканністю, встановленої безпосередньо в Конституції Російської Федерації відносно Президента Російської Федерації (ст. 91), членів Ради Федерації і депутатів Державної Думи (ст. 98), суддів (ст. 122), що обумовлено особливим статусом і характером виконуваних ними функцій у системі державної влади Російської Федерації;
недоторканністю, встановленої федеральними конституційними і федеральними законами щодо депутатів законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації, Президента Російської Федерації, що припинив виконання своїх повноважень, Голови Рахункової палати Російської Федерації та його заступника, аудиторів Рахункової палати Російської Федерації;
іншими додатковими процесуальними гарантіями, встановленими федеральними законами щодо прокурорів, слідчих, кандидатів у депутати та ін.
Недоторканність - це один з передбачених законодавством Російської Федерації істотних елементів статусу посадової особи, пов'язаний із здійсненням цією особою особливих державних функцій, що забезпечує йому належний захист при здійсненні його повноважень і є гарантією більш високого рівня у порівнянні з конституційними гарантіями для всіх інших громадян.
Проте в тому випадку, якщо діями цих осіб були допущені порушення, відповідальність за які передбачена кримінальним законом, має бути вирішено питання про позбавлення їх недоторканності і притягнення до кримінальної відповідальності.
Залежно від категорії особи, особливостей його правового статусу і характеру виконуваних ним функцій гл. 52 Кримінально-процесуального кодексу передбачає різні правила (порядок) порушення кримінальних справ, притягнення як обвинуваченого, застосування заходів процесуального примусу і провадження слідчих дій.
«Такий порядок встановлено з метою забезпечення безперешкодного виконання зазначеними особами своїх професійних або інших обов'язків, їх незалежності і самостійності, виключення спроб необґрунтованості притягнення до кримінальної відповідальності. Підвищені гарантії недоторканності цих осіб обумовлені їх особливим правовим статусом і є важливою умовою захисту публічних інтересів, пов'язаних з характером виконуваних ними професійних функцій ».
Передбачені таким порядком додаткові процесуальні гарантії не виключають кримінальну відповідальність зазначених вище осіб за скоєні злочини, але за допомогою певного ускладненні процедур притягнення до відповідальності забезпечують їх захист при здійсненні публічних професійних обов'язків. «Це не означає, що у суду чи іншої посадової особи є можливість довільно оцінювати наявність (або відсутність) ознак злочину в діях таких осіб і довільно відмовляти в порушенні щодо них кримінальних справ, якщо для цього є передбачені законом підстави та умови. Названі законоположення не допускають ні огорожу перерахованих в ст.447 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації осіб від кримінального переслідування за наявності в їх ді...
