ншим інформаційним об'єктом, а не з інформацією як такої. І точно так само невипадково, що в жодній країні світу немає всеосяжного (кодифікованого) законодавства по Інтернету. Існуючі нормативні акти регулюють приватні аспекти функціонування мережі: діяльність операторів, розподіл адресного простору, боротьбу зі спамом і т.п.
Ризикнемо припустити, що відсутність працездатних визначень не є наслідком відсутності єдиного наукового розуміння поняття або несприйнятливості права до сучасних технологій. Як нам видається, будь-які спроби дати в законі визначення найбільш загальним поняттям через вичерпний перелік значущих для права ознак є безперспективними. Пошуки подібних визначень можуть бути за певних умов корисні для науки, розкриваючи нові аспекти досліджуваного феномена, але ніяк не для правової практики.
У цьому зв'язку можна зробити висновок, що поняття сімейного подібності Людвіга Вітгенштейна, коли безліч об'єктів не володіють набором стійких типових ознак, проте об'єднуються на підставі фрагментарною спільності: ті чи інші ознаки є загальними для однієї частини об'єктів, інші - для іншої. Коментуючи відмову пізнього Вітгенштейна від ідеалу точності, М.С. Козлова вказує на існування безлічі випадків, для яких особлива точність (математична, логічна, технічна, лінгвістична і т.п.) не потрібно зовсім, і тому її пошук стає невиправданим і смішним raquo ;. Точно так само можна припустити, що не існує ознак, які б були спільними для всіх без винятку інформаційних об'єктів.
1.2 Нейтральність як принцип правового регулювання: правда і брехня про проблему мережевий нейтральності
Мережева нейтральність, або мережевий нейтралітет (net neutrality), - це принцип взаємодії між операторами зв'язку (надавачами доступ до мережі Інтернет), провайдерами контенту і користувачами, відповідно до якого оператори повинні нейтрально, однаково ставитися до всім видам трафіку, що, в свою чергу, дозволяє користувачам отримувати доступ до будь-якого контенту на свій вибір.
Принцип мережевий нейтральності сформувався наприкінці 1990-х років як ідеологічний принцип, який відстоювали насамперед провайдери контенту. В останні роки мережева нейтральність стала вже не стільки ідеологічним, скільки політичним і правовим принципом, який обговорюється на державному рівні.
У Європі та США принцип мережевої нейтральності вже давно є предметом широких дискусій як в академічних колах (передусім серед економістів), так і в політичних. Донедавна мережева нейтральність не розглядалася в Росії як серйозна проблема. Тільки в 2011 році, завдяки зусиллям Федеральної антимонопольної служби, дотримання даного принципу опинилося в центрі уваги як питання, що вимагає державного контролю.
Так, оскільки для Росії тема мережевого нейтралітету є досить новою, важливо враховувати зарубіжний досвід.
Глава 2. Інформаційні технології та право
. 1 Співвідношення права і технологій
Навіть самий загальний погляд на регулювання правовідносин у сфері інформаційних технологій (інтернет-сервісів, електронної комерції, електронного уряду, мобільних платежів і мобільного зв'язку, соціальних мереж, різноманітних баз даних і т.д.) показує, що регулюються ці правовідносини не тільки традиційними правовими інструментами, а й з використанням самих цих технологій. Більше того, технології як інструмент регулювання набувають все більшого значення.
Технології не тільки ставлять, але і вирішують правові проблеми. Насамперед коли мова заходить про примус до виконання будь-яких зобов'язань. Відчутні результати досягнуті, наприклад, у сфері захисту персональних даних в мережі Інтернет. Про це свідчать, зокрема, доповіді, які виносяться на обговорення на щорічний симпозіум з удосконалення технології захисту персональної інформації (Privacy Enhancing Technologies Symposium).
Судячи з усього, заборони на обробку даних про користувачів, введені на рівні законодавчих актів або судових рішень, виявляються менш ефективними порівняно з технологіями, які обмежують можливості провайдерів збирати такі дані за допомогою спеціальних протоколів, шифрування і інших програмних засобів.
Аналогічним чином спеціальні комп'ютерні програми використовуються для захисту дітей від інтернет-загроз. Такі програми дозволяють блокувати доступ до небажаних сайтів. Цей приклад особливо красномовний: на відміну від умовлянь батьків, технології діють безвідмовно. Крім того, технічні засоби, призначені для фільтрації контенту, можуть використовувати різні оціночні стандарти стосовно до одного і того ж масиву інформації, що дозволяє їх використовувати для різних цілей. На одному і тому ж сайті можна блокува...
