анням про захист порушених актом адміністративного правозастосування, винесеного щодо заявника, його суб'єктивних прав чи інтересів одним із способів, передбачених законом.
Скарга складається з трьох елементів: предмета, мотивів (підстави) і змісту. Предметом скарги є незгода заявника або прокурора з діями (бездіяльністю) державного органу, організації або посадової особи. Мотивами (підставами) скарги можуть служити юридичні факти та інші обставини, що свідчать про незаконність або необгрунтованість дій державних органів, організацій чи посадових осіб. Юридичні факти підстави скарги неоднорідні, тому серед них є факти матеріально-правового характеру та адміністративно-процесуального характеру. До інших обставин, що свідчить про незаконність і необгрунтованість акту адміністративного правозастосування, можуть ставитися неправильне застосування норм матеріального права або порядку адміністративного правозастосування, наявність недоліків правозастосування - неповне з'ясування обставин, що мають значення для адміністративного правозастосування; недоведеність цих обставин; невідповідність висновків органу адміністративного правозастосування обставин, що мають значення для справи.
У зміст скарги входить вказівка ??на певні способи захисту прав заявника за допомогою скасування, зміни тих чи інших дій, встановлення обов'язку вчинити ті чи інші дії і т. д.
Засобами забезпечення скарг є:
· заборона виконання дій державного органу, організації або посадової особи до закінчення строку на судове оскарження (опротестування) у випадках, передбачених законом;
· обов'язкове зупинення виконання оскарженого дії у випадках, передбачених законом [4 стор 468].
Суд вправі і в інших випадках за власною ініціативою або клопотанням заявника призупинити виконання оскарженого дії в будь-якому положенні справи.
Копія ухвали суду про призупинення виконання направляється в державний орган, організацію або посадовій особі, дії яких оскаржуються, а також особі, яка здійснює виконання.
Повний захист інтересів заявника можлива лише за допомогою визначення судом того, який адміністративно-правовий акт повинен бути прийнятий відповідно до чинного законодавства.
Загальні правила підвідомчості цивільних справ, що виникають з адміністративно-правових відносин, закріплені в ст. 335 ЦПК. Зокрема, суд розглядає справи:
· за скаргами на дії виборчих комісій у випадках, передбачених законом;
· за скаргами на відмову органів, реєструють акти цивільного стану, внести виправлення або зміни у записи актів громадянського стану;
· за скаргами на нотаріальні дії або відмову в їх вчиненні;
· за скаргами на дії (бездіяльність) державних органів та інших юридичних осіб, а також організацій, які не є юридичними особами, і посадових осіб, що ущемляють права громадян, а у випадках, передбачених актами законодавства, і права юридичних осіб;
· за скаргами на рішення Апеляційного ради при патентному органі;
· інші справи, що виникають з адміністративно-правових відносин, у випадках, передбачених законодавством.
Даний перелік підвідомчих суду адміністративних справ не є вичерпним, суди вправі розглядати й інші справи, що виникають з адміністративно-правових відносин, у випадках, передбачених законом. Наприклад, за чинним законодавством суд може розглянути в порядку даного виробництва заяву місцевого виконавчого і розпорядчого органу про примусове вилучення у громадянина земельної ділянки, виділеної для будівництва, у зв'язку з його нецільовим використанням [6 стр120].
Костьольна діяльності ОВС в цьому виді судочинства, можна виділити розгляд скарг засуджених, осіб, які утримуються під вартою на застосування до них заходів стягнення і скарг адміністративно заарештованих на застосування до них видів дисциплінарних стягнень.
Захист прав громадян, гарантованих Конституцією Республіки Білорусь, одна з найважливіших завдань правосуддя. Зазначене повною мірою відноситься і до осіб, засуджених до арешту, позбавлення волі, довічного ув'язнення, особам, яких тримають під вартою, в частині застосування до них заходів стягнення і скарг адміністративно заарештованих на застосування до них видів дисциплінарних стягнень.
З
аконіт Республіки Білорусь від 4 січня 2012 року в Цивільно-процесуальний кодекс Республіки Білорусь внесені доповнення. Зокрема, гл. 29 ЦПК доповнена § 6-1 «Особливості розгляду і вирішення скарг засуджених до арешту, позбавлення волі, довічного ув'язнення, осіб, які утримуються під вартою, на застосування до них заходів стягнення і...
