про те, що Президент керує діяльністю Ради Міністрів raquo ;, НЕ сприйнята в Конституції 1993 Однак специфіка повноважень Президента та Уряду, зв'язок і співвідношення цих повноважень такі, що роблять неминучими досить активні канали впливу Президента на діяльність Уряду. Крім вирішення питань про склад Уряду, Президент має право головувати на його засіданнях, приймає рішення про відставку Уряду. Постанови і розпорядження останнього у встановлених Конституцією випадках можуть бути скасовані Президентом. Перед новообраним Президентом Уряд складає свої повноваження.
Президент відповідно до Конституції, федеральними конституційними законами, федеральними законами керує діяльністю цілого ряду федеральних органів виконавчої влади. Серед них: МВС, МНС, МЗС, Міністерство оборони, Міністерство юстиції, а також федеральні служби: фельд'єгерська; розвідки; залізничних військ; безпеки; податкової поліції; охорони; прикордонна; спеціального будівництва і деякі інші органи: Управління справами Президента; Комітет Російської Федерації з військово-технічного співробітництва з іноземними державами; Головне управління спеціальних програм Президента, Державна технічна комісія при Президенті. Президент затверджує за поданням Голови Уряду положення про них і призначає їх керівників, а також здійснює інші повноваження як Верховний Головнокомандувач Збройними Силами Російської Федерації і Голова Ради Безпеки. Уряд координує діяльність названих органів.
Апарат Ради Безпеки є самостійним підрозділом Адміністрації Президента і має статус головного управління Президента.
У разі агресії проти Російської Федерації або безпосередньої загрози агресії Президенту надано право вводити на території країни або в окремих її місцевостях військовий стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі (ч. 2 ст. 87 Конституції ). З дотриманням останньої умови Президент Російської Федерації уповноважений оголошувати і про введення на території Росії надзвичайного стану (ст. 88 Конституції). Укази про введення воєнного, а також надзвичайного стану підлягають затвердженню Радою Федерації.
Режим воєнного стану, обставини і порядок введення надзвичайного стану визначаються федеральними конституційними законами. До теперішнього часу такого роду акт прийнятий про надзвичайний стан (30 травня 2001 г.). У ньому конкретно визначені цілі введення надзвичайного стану, зміст указу Президента, особливості діяльності Федеральних Зборів РФ в цих умовах, термін дії надзвичайного стану, заходи та часові обмеження, прийняті при цьому, зміст особливого управління територією, на якій введено надзвичайний стан та ін. В разі введення надзвичайного стану про це повідомляються і інформуються ООН, Рада Європи, суміжні держави.
Конституція віднесла до повноважень Президента право призначення всеросійського референдуму (п. в ст. 84). За Конституція 1978 це повноваження було закріплено за законодавчими органами. Верховна Рада оголошував всеросійський референдум, призначений за рішенням З'їзду народних депутатів, або на вимогу не менш ніж одного мільйона громадян, або не менше однієї третини від загальної кількості народних депутатів Російської Федерації.
Президент, як зазначалося вище, призначає референдум відповідно до федеральним конституційним законом, що встановлює коло суб'єктів, з ініціативи яких Президент може призначити референдум, і порядок призначення. Президент не віднесений законом до числа суб'єктів, що можуть ініціювати призначення референдуму.
Для виконання своїх повноважень Президент формує Адміністрацію Президента Російської Федерації, що закріплено на конституційному рівні (п. і ст. 83). Її статус, структура, завдання та організація діяльності врегульовані у Положенні про Адміністрацію Президента Російської Федерації, затвердженому Указом Президента від 2 жовтня 1996 зі змінами та доповненнями в редакції від 7 серпня 2000
Адміністрація за своїм правовим статусом є державним органом, який забезпечує діяльність Президента.
Для забезпечення діяльності Президента Адміністрація створює всі необхідні організаційні, інформаційні, консультативно-правові, матеріально-технічні та інші умови, без яких неможливі здійснення повноважень глави держави, зв'язок Президента Російської Федерації з іншими федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Федерації.
Положення про Адміністрацію Президента Російської Федерації визначає основні завдання і функції всіх входять до складу Адміністрації структурних підрозділів.
Відповідно до Указу Президента Про формування Адміністрації Президента Російської Федерації від 3 червня 2000 року в склад Адміністрації входять Керівник Адміністрації, його заступники, інші посадові ос...
