ичного виховання потрібно розглядати як нерозривний частина загального політичного і культурного виховання, а також захисту здоров'я мас. Іншими словами, радянське фізичне виховання слід вважати нерозривною частиною комуністичного виховання ». Було також визначено місце фізкультурного і спортивного руху:
У соціалістичному перетворенні країни; У здійсненні культурної революції; У захисті здоров'я працівників; У боротьбі за зміцнення обороноздатності СРСР. [4]
Слідом за укрупненням спектру завдань, що відводяться фізкультурі і спорту, було розширено коло компетенції ВСФК. Керівникам громадських організацій наказувалося активну участь у фізичному вихованні мас, а профспілковим та комсомольським організаціям - здійснювати шефство над заводським і молодіжним спортом.
Після декількох років паралельної роботи комсомол і профспілки стали полемізувати один з одним через різних точок зору на розвиток фізичної культури і спорту в країні. Керівництво комсомолу висунуло ідею про переведення всіх спортивних клубів і гуртків під егіду єдиного всесоюзного спортивного товариства за прикладом «Тсоавіахіму». Профспілки були противниками цієї пропозиції і виступали за збереження фізкультурно-спортивних організацій в рамках виробничих підприємств. Жвава полеміка з цієї проблеми велася з кінця 1928 по вересень 1929 [1]
Кінець дебатам поклало рішення ЦК ВКП (б), згідно з яким при ЦВК СРСР було утворено Всесоюзний Рада фізичної культури як єдиний державний центральний орган управління і контролю за всією роботою у сфері фізкультури і спорту як по лінії державних, так і громадських організацій. Республіканські, крайові, обласні та районні ради фізичної культури у зв'язку з реорганізацією вливалися в єдину управлінську структуру і займали в ній супідрядне становище.
Новостворена управлінська структура (див. рис. 2) стала більш централізованою, дисциплінарно більш жорсткою. У той же час демократичні початку місцевих фізкультурно-спортивних організацій значною мірою урізалися, а самоврядування обмежувалося. [4]
Рис. 2. Структура і склад Всесоюзного Ради фізичної культури при ЦВК СРСР (1930-1936 рр.).
Подібне посилення адміністративних принципів у фізкультурно-спортивної галузі було викликано двома основними причинами:
По-перше, загальною політичною та макроекономічною ситуацією в країні, коли повсюдно відбувався відхід від непу і посилювалися тенденції централізації влади;
По-друге, фізкультурно-спортивна галузь швидко розширювалася і ускладнювалася; її роль з кожним роком ставала все більш вагомою.
Вдосконалення управління та організації галузі вимагало розвиток фізичного виховання в навчальних закладах та на виробництві, прискорення зростання спортивної науки та оздоровчих методик, налагодження зв'язків з міжнародними робочими спортивними організаціями, розширення мережі спортивних споруд. Крім цього, була присутня і ідеологічна складова, - всьому світу випливало показати переваги нового соціалістичного ладу, продемонструвати його перевага над капіталістичною системою. [4]
А привід для гордості в частині роботи системи фізкультурної та спортивного виховання дійсно був. Так, десятиліття активного розвитку фізкультури і спорту зробило істотний вплив на збільшення тривалості життя в країні, яка зросла на 30%.
Завдяки активній пропаганді здорового способу життя та ідей спортивного вдосконалення в СРСР щорічно збільшувалося число фізкультурників, отримав розвиток спорт високих досягнень, регулярно проводилися фізкультурні паради і свята. З метою залучення широких мас трудящих у фізичну культуру і спорт були розроблені нормативи «Готовий до праці і оборони», які різні вікові групи населення стали виконувати з 1931 р [1]
Всесоюзний Рада фізичної культури проіснував у початково створеному вигляді шість років і в 1936 р піддався черговій реорганізації. Формальним приводом для цього послужило прийняття в цьому році Конституції СРСР, під цілі і завдання якої вибудовувалася нова структура уряду. Новостворений управлінський орган отримав назву Всесоюзний комітет у справах фізичної культури та спорту при РНК СРСР. Відповідно, всі республіканські, крайові і місцеві Ради фізичної культури і спорту перейменовувалися на комітети у справах фізкультури і спорту.
Здавалося б, навіщо скасовувати ефективно діючу управлінську структуру і на її місці створювати іншу, з аналогічними цілями і функціями? З точки зору розвитку фізичної культури і спорту в країні - це недоцільно і безглуздо. Однак якщо розглянути ситуацію крізь призму прийдешніх подій - кадрової перетрушування, усунення неугодних, репресій і встановлення авторитарної влади в країні - весь комплекс ...
