вної влади, який покликаний забезпечувати нормальну життєдіяльність суспільства. Контроль являє собою один з найважливіших каналів отримання об'єктивної інформації про життя суспільства, про тих політичних, економічних і соціальних процесах, які відбуваються в державі, про діяльність його органів влади і управління. Отже, однією з основних концепцій реформування системи федеральних органів виконавчої влади є поділ виконуваних ними нормотворчих, контрольно-наглядових та організаційно-господарських функцій по різних органах. У зв'язку з цим можна відзначити, що контрольно-наглядові повноваження в економічній сфері, які здійснює Федеральна митна служба, носять міжгалузевий характер. Створення ФТС стало одним із складових елементів формування нової структури і системи федеральних органів виконавчої влади. В рамках зазначеного процесу було змінено статус контрольно-наглядових органів, запроваджено новий вид федерального органу - федеральна служба. Даний вид федеральних органів уповноважений спеціально здійснювати контрольно-наглядові функції. Будучи федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в галузі митної справи, Федеральна митна служба (ФМС Росії) здійснює відповідно до законодавства функції з контролю і нагляду в галузі митної справи, а також функції агента валютного контролю та спеціальні функції з боротьби з контрабандою, іншими злочинами і адміністративними правопорушеннями. Відповідно до пункту 1 ст. 73 Федерального закону від 29 червня 2004 № 58-ФЗ Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління ФТС, як і федеральне міністерство, уповноважена в галузі митної справи, в межах своєї компетенції забезпечує однакове застосування митного законодавства всіма митними органами. Будучи федеральним органом виконавчої влади, ФТС у своїй діяльності зобов'язана керуватися Конституцією, федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента, постановами і розпорядженнями Уряду, міжнародними договорами Росії, нормативними правовими актами Мінекономрозвитку Росії, Мінфіну Росії і Центрального банку, а також Положенням про ФТС. В рамках правового статусу ФМС Росії здійснює свою діяльність безпосередньо через митні органи та свої закордонні представництва у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, Центральним банком, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями. ФМС Росії може вступати в безпосередні відносини і з посадовими особами підприємств, установ та організацій, з фізичними особами (наприклад, коли посадові особи ФТС проводять дізнання за фактом контрабанди і в багатьох інших випадках). ФТС стягує мита, податки, антидемпінгові, спеціальні та компенсаційні мита, митні збори, контролює правильність обчислення і своєчасність їх сплати, податків і зборів, вживає заходів до їх примусового стягнення. З питань застосування законодавства, дотримання законності у митній сфері ФТС забезпечує дотримання встановлених відповідно до законодавства про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності та міжнародними договорами Росії заборон і обмежень стосовно товарів, що переміщуються через митний кордон; забезпечує однакове застосування митними органами митного законодавства. ФТС здійснює митне оформлення та митний контроль; приймає рішення про класифікацію товарів відповідно і ТН ЗЕД та забезпечує опублікування таких рішень; в межах своєї компетенції забезпечує захист прав інтелектуальної власності; приймає попередні рішення про класифікацію товару згідно ТН ЗЕД, про походження товару з тієї чи іншої країни. ФТС веде реєстри осіб, які здійснюють діяльність в галузі митної справи; веде реєстри банків та інших кредитних організацій, що володіють правом видачі банківських гарантій сплати митних платежів; веде митний реєстр об'єктів інтелектуальної власності; анулює кваліфікаційні атестати фахівців з митного оформлення; видає ліцензії на установа вільного складу; видає кваліфікаційні атестати фахівцям з митного оформлення. ФТС здійснює в межах своєї компетенції валютний контроль операцій, пов'язаних з переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації. З питань правоохоронної діяльності ФТС здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення та розгляд таких справ відповідно до законодавства про адміністративні правопорушення; дізнання і виробництво невідкладних слідчих дій відповідно до кримінально-процесуальним законодавством; відповідно до законодавства - оперативно-розшукову діяльність, виконує і інші функції. ФТС розробляє і створює використовувані митними органами інформаційні системи, інформаційні технології та засоби їх забезпечення; виконує функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюд...
