х перевезень, контейнери, призначені для обмінних перевезень автомобільним та залізничним видами транспорту.
Всі ці нововведення значно підвищили ефективність міжнародних перевезень. Поява ж змішаних або мультимодальних перевезень зробило застосування контейнерів просто необхідним. В даний час в рамках Конвенції МДП 1975 року вантажі можуть перевозитися не тільки автомобільним, але також залізничним, річковим і навіть морським видами транспорту за умови, що частина перевезення здійснюється автомобільним видом транспорту.
Таким чином, Конвенція МДП 1975 вже містить положення, що стосуються змішаних перевезень і враховують сучасні вимоги і технологію перевезень. Після вступу в силу Конвенція МДП 1975 року замінила собою у відносинах між Договірними Сторонами Конвенцію МДП 1959 року.
Системи митного транзиту призначаються для максимально можливого спрощення перевезення вантажів під митним контролем у міжнародному торговельному обороті та забезпечення необхідних гарантій державам транзиту. Необхідною умовою для успішного функціонування будь-якої транзитної системи є простота її використання всіма учасниками міжнародних транзитних перевезень. Таким чином, необхідно підтримувати розумний баланс між вимогами митних органів з одного боку і транспортних операторів - з іншого.
Традиційно в ході міжнародної автомобільної перевезення митні органи держав транзиту пред'являють до вантажів, що перевозяться вимоги відповідно до порядку, встановленого законодавством таких держав. Ці вимоги можуть відрізнятися один від одного, проте часто припускають огляд вантажів і транспортних засобів при перетині ними кордону і приміщення вантажів під митний режим транзиту, що забезпечує сплату митних платежів у разі порушення правил перевезення транзитних. Подібні заходи, застосовувані в кожній державі транзиту, ведуть до значних витрат, затримок і простоїв транспортних засобів.
Система МДП була розроблена з метою зменшити труднощі, з якими стикаються перевізники, і в той же час надати в розпорядження митних органів міжнародну систему контролю, здатну замінити традиційні національні процедури, захистивши при цьому кожна держава транзиту від нелегального ввезення вантажів.
У 1984 році Економічна рада ООН прийняла резолюцію, підготовлену Групою експертів з митних питань, пов'язаних з транспортом, в якій всім державам світу рекомендовано вивчити питання про можливість приєднання до Конвенції МДП і введення її положень в національне законодавство. Більше того, міжнародним, міжурядовим і неурядовим організаціям, зокрема регіональним комісіям ООН, Система МДП рекомендована в якості універсальної транзитної системи. У відповідь на цю резолюцію Секретаріат отримав чимало відповідей з різних регіонів світу, які дозволяють сподіватися, що Система МДП буде використовуватися в усьому світі.
В даний час активно ведеться робота по впровадженню Системи МДП або подібної системи в Латинській Америці між Аргентиною, Бразилією, Чилі та Уругваєм. Деякі країни в Західній і Центральній Африці серйозно розглядають можливість впровадження Системи МДП, пристосованої до місцевих особливостей. Змішана книжка МДП незабаром може бути використана при контейнерних перевезеннях між Північною Америкою і Європою, а в перспективі - між Японією і Європою.
Заміна паперових носіїв електронним обладнанням з кожним роком набуває все більшого значення як для митних органів, так і для транспортних операторів.
. 2 Основні принципи системи МДП
Щоб забезпечити безперешкодне переміщення вантажів з мінімальними затримками в дорозі і в той же час забезпечити максимальну безпеку з погляду митних органів держав транзиту, Система МДП містить чотири основні принципи на яких вона будується:
) Вантажі повинні перевозитися в безпечних транспортних засобах або контейнерах;
) Сплата митних зборів і податків, щодо яких існує ризик несплати, повинна бути забезпечена міжнародною гарантією;
) Вантажі повинні супроводжуватися визнаним усіма державами - учасницями Конвенції карнетом (книжкою), використовуваним в державі відправлення і службовцям в якості контрольного документа в державах відправлення, транзиту і призначення;
) Заходи митного контролю, що приймаються в державі відправлення, повинні бути визнані достатніми в державах транзиту і призначення.
З метою забезпечення безпеки перевезень Конвенція МДП припускає, що вантажі будуть перевозитися в контейнерах або вантажних відділеннях транспортних засобів, сконструйованих таким чином, щоб виключити можливість доступу до вмісту запломбованій частини транспортного засобу або контейнера без залишення видимих ??слідів розтину вантажного відді...
