Слід зазначити, що аналогічний порядок відмови у розгляді звернень поширюється на заяви, скарги та запити:
текст яких не піддається прочитанню (автор повідомляється у семиденний строк, тільки якщо його прізвище та адресу піддаються прочитанню);
за змістом позбавлені логіки і сенсу, якщо в матеріалах перевірки є рішення суду про визнання заявника недієздатним у зв'язку із наявністю у нього психічного розладу (залишається без дозволу);
містять нецензурні або образливі вирази, загрози життю, здоров'ю, майну посадової особи або членів його сім'ї (може бути залишено без відповіді по суті, однак заявник повідомляється про неприпустимість зловживання наданим йому законом права звернення зі скаргою).
Не підлягають також вирішенню звернення, зміст яких свідчить про пряме втручання авторів в компетенцію органів прокуратури. Про це в строк не пізніше семи днів автору звернення надсилається вмотивоване повідомлення, яке підписується начальником головного управління або управління Генеральної прокуратури РФ, Головної військової прокуратури, старшим помічником прокурора суб'єкта РФ, прокурором нижчестоящої прокуратури.
Крім цього, залишається без відповіді по суті звернення, якщо відповідь на поставлене в ньому питання може спричинити розголошення відомостей, що становлять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю, про що повідомляється заявнику, який направив звернення.
За загальним правилом кожне звернення, що відповідає пропонованим вимогам, має отримати своєчасне і остаточне вирішення в тому органі або в тому структурному підрозділі прокуратури, до компетенції якого належить вирішення питання.
У тому випадку, коли звернення не підлягає вирішенню в органах прокуратури, а одно не входить до компетенції даної прокуратури, у семиденний строк з моменту реєстрації воно пересилається за належністю. Звернення, розгляд яких належить до компетенції декількох підрозділів, направляються в нижестоящую прокуратуру підрозділом, зазначеним серед виконавців перший (відповідальний виконавець), з дорученням про перевірку доводів в повному обсязі, якщо звернення може бути дозволено нижчестоящої прокуратурою. Якщо частина доводів не може бути перевірена в нижчестоящої прокуратурі, копія звернення для дозволу в цій частині направляється до відповідного підрозділу апарату.
Надійшли в прокуратури звернення, які стосуються компетенції слідчих органів, клопотання в порядку статті 119 і 120 КПК РФ, вирішення яких віднесено до компетенції органів попереднього розслідування, після їх реєстрації та попереднього розгляду направляються у відповідні органи з одночасним сповіщенням заявників про прийняте рішення.
Якщо в адресованих прокурору зверненнях містяться питання, вирішення яких віднесено як до їх компетенції, так і до компетенції органів попереднього розслідування, такі звернення підлягають вирішенню у відповідних прокуратурах. За результатами перевірки даних звернень (при необхідності) їх копії надсилаються до органів слідства або дізнання, а у разі виявлення порушень - одночасно з актами прокурорського реагування.
Про направлення звернень в інші органи та установи у всіх випадках сповіщається заявник. У необхідних випадках органу, якому переадресовано заява або скарга, пропонується повідомити в прокуратуру про результати дозволу.
Слід мати на увазі, що при пересиланні звернення вищестоящому прокурору до нього додаються наявні матеріали, необхідні для його розгляду.
Супровідний лист про переадресування звернення підписується начальником відділу Генеральної прокуратури РФ, старшим помічником прокурора суб'єкта РФ, прокурором нижчестоящої прокуратури або його заступником, а повідомлення заявнику - начальником відділу або виконавцем.
Велике гарантійне значення при розгляді звернень громадян в органах прокуратури має правильна організація прийому вступників заяв і скарг, їх своєчасна реєстрація та напрямок прокурору для дозволу. Чіткість і оперативність в організації цієї роботи з боку відповідних осіб є неодмінною умовою розгляду і вирішення звернень у передбачені законом строки.
2.2 Процедура розгляду і вирішення в органах прокуратури заяв, звернень, скарг
Порядок перевірки звернень і запитів, що забезпечує найбільш об'єктивне, своєчасне і кваліфіковане розгляд поставлених в них питань, визначається керівниками відповідних прокуратур, на яких також покладено відповідальність за своєчасне і якісне виконання зазначеної роботи.
Ця робота включає: проведення ретельної перевірки міститься в зверненнях інформації про порушення законів; відновлення порушених прав і ...
