, Народні Збори - Парламент в Інгушетії, Курултай - Парламент в Башкортостані)
Конституції закріплюють їх як вищі законодавчі і представницькі органи державної влади, а рішення органів державної влади наділяють вищою юридичною силою, незважаючи на проголошення конституційним ладом верховенства Конституції РФ на всій території країни.
Представницький орган в республіці обирається на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.
Термін повноважень Парламенту, як правило, становить 4-5 років. Депутатом може бути обраний громадянин республіки, що досяг 21 року, має право брати участь у виборах, що проживає на території даної держави певну кількість років.
У республіках представницькі органи в основному є однопалатними. Двопалатні існують в Башкортостані (палата Представників і Законодавча Палата), в Карелії - Палата Республіки і Палата Представників, в Кабардино-Балкарії - Рада Республіки і Рада Представників, в республіці Саха (Якутія) - Палата Республіки і Палата Представників. Поділ повноважень між двома палатами відбувається за принципом Сенат - нижня палата raquo ;, причому верхня палата (Сенат) працює на непостійній основі, а нижня на постійній.
Республіки самостійно затверджують структуру парламенту. Так в Татарстані в структурі Верхнього Ради засновано постійно діюче Законодавчі Збори, що здійснює законодавчі та контрольні функції. У республіці Тива Верховний Хурал виконує звичайні парламентські функції, а Великий Хурал володіє винятковим правом вносити зміни і доповнення до Конституції Республіки.
Чисельність парламентів визначається конституцією і законами республік на основі норм представництва. Парламент Інгушетії складається з 27 депутатів, парламент Татарстану з 250 депутатів, Башкортостану - з 196 депутатів, Марій Ел - з 52 депутатів.
Працюють парламенти відповідно до регламенту на основі проведення сесій, не рідше двох разів на рік. На першому засіданні обирається членами голова, його заступники або інші особи (постійний секретар палати - республіка Саха (Якутія). У деяких республіках обирається президія парламенту, який включає голови, його заступника, голів комітетів парламенту.
З числа депутатів формуються постійні комітети, які розглядають законопроекти, які здійснюють контроль за виконанням законів, бюджету та інших рішень парламенту. У Дагестані, наприклад, заснована рахункова палата, що здійснює контроль за виконанням бюджету.
У конституціях республік докладно закріплена процедура законотворчого процесу. Право законодавчої ініціативи належить депутатам, главі держави, Уряду, прокурору, вищим судовим органам і Конституційному суду республіки, а також органам місцевого самоврядування. Також цим правом володіють Поради профспілок (Мордовія, Карачаєво-Черкесія, Татарстан), партії, Громадські об'єднання (Кабардино-Балкарія), громадські організації (Карелія), з'їзд (Комі).
Закони проходять кілька стадій обговорення, на комітетах, комісіях, приймаються парламентом простою більшістю голосів, потім проект направляється чолі республіки (президенту) на підписання, а далі на опублікування. Глава республіки має право відкладального вето, яке може бути подолане 2/3 голосів членів парламенту.
Протягом терміну своїх повноважень депутат має недоторканність: він не може бути затриманий, заарештований, підданий обшуку, крім випадків затримання на місці злочину, не може бути підданий особистому огляду. Позбавлення депутата недоторканності можливо за згодою членів парламенту.
Компетенція парламенту різноманітна і широка. У деяких республіках парламенти наділені повноваженнями не відповідають Конституції РФ. Наприклад, в Інгушетії і Республіці Саха (Якутія) парламент вправі ратифікувати федеральні закони з питань, віднесених до спільного ведення РФ і суб'єкта РФ. В Башкортостані, Тиві, республіці Саха (Якутія) дію Конституції РФ призупиняється на території республік чинності повноважень, визначених Конституціями республік.
Представницька система країв, областей та інших суб'єктів принципово не відрізняється від республіканських. Функції законодавчих органів державної влади, взаємовідносини з головою адміністрації, виконавчою владою, порядок роботи також аналогічні республіканським.
Найменування законодавчих органів різні: Державна Дума, Обласна Дума, Збори депутатів, Рада депутатів, Законодавчі збори і т.п.
Більшість законодавчих органів суб'єктів однопалатний. Але є й двопалатні системи - Свердловська область, вибір в одну палату проводиться на основі пропорційного представництва, а в іншу на основі мажоритарної системи відносної більшості. Вибори проводяться на основі загаль...
