я або неправильне застосування норм матеріального права чи норм процесуального права.
Безумовно, до істотних порушень відносяться порушення, передбачені ч.2 ст.364 ЦПК РФ:
1) справу розглянуто судом у незаконному складі;
2) справу розглянуто судом за відсутності будь-кого з осіб, які беруть участь у справі і не повідомлених про час і місце судового засідання;
) при розгляді справи були порушені правила про мову, якою ведеться судове провадження;
) суд вирішив питання про права й про обов'язки осіб, не залучених до участі у справі;
) рішення суду не підписано суддею або будь-ким із суддів або рішення суду підписано не тим суддею або не тими суддями, які зазначені в рішенні суду;
) рішення суду прийнято не тими суддями, які входили до складу суду, що розглядав справу;
) у справі відсутній протокол судового засідання;
) при прийнятті рішення суду були порушені правила про таємницю наради суддів.
Вказані і додаткові вимоги до змісту наглядової скарги, подання. Згідно ч.2 ст.378 ЦПК РФ в наглядовій скарзі або поданні прокурора на винесене в наглядовому порядку визначення Судової колегії в цивільних справах Верховного Суду Російської Федерації або Військової колегії Верховного Суду Російської Федерації має бути зазначено, в чому полягає порушення єдності судової практики, і повинні бути приведені відповідні обгрунтування цього порушення. У наглядової скарзі особи, яка не брала участі у справі, повинно бути зазначено, які права або законні інтереси цієї особи порушено набрав законної сили судовим постановою (ч.3 ст.378 ЦПК РФ). У разі якщо наглядова скарга або подання прокурора раніше подавалися в наглядову інстанцію, в них повинно бути зазначено на прийняте рішення суду (ч.4 ст.378 ЦПК РФ).
Відповідно до ч.ч.5-8 ст.378 ЦПК РФ наглядова скарга повинна бути підписана особою, яка подає скаргу, або її представником. До скарги, поданої представником, додається довіреність чи інший документ, що засвідчують повноваження представника. Подання прокурора має бути підписана Генеральним прокурором Російської Федерації, прокурором республіки, краю, області, міста федерального значення, автономної області, автономного округу, військового округу (флоту). До наглядової скарзі або поданням прокурора додаються завірені відповідним судом копії судових постанов, прийнятих у справі. Наглядова скарга або подання прокурора подається з копіями, число яких відповідає числу осіб, що у справі. У випадку, якщо судова ухвала не було оскаржене в апеляційному чи касаційному порядку, до скарги повинен бути доданий документ, що підтверджує сплату державного мита.
За відсутності документів, які додаються до наглядової скарзі, поданням, вони повертаються без розгляду. При цьому суд не залишає скаргу, подання без руху і не призначає терміну для виправлення недоліків. Таким чином, скарга, подання, подані з недоліками, не можуть призупинити строк, встановлений для оскарження судового постанови.
Наглядова скарга або подання прокурора можуть бути принесені як на все судову постанову в цілому, так і на мотивувальну частину, якщо викладені судом висновки і доводи є помилковими, але не вплинули на вирішення справи по суті.
Неприпустимо принесення однієї наглядової скарги або подання прокурора на рішення по двох і більше цивільних справах, незалежно від їх взаємної пов'язаності. Такі справи повертаються для належного оформлення.
ст.377 ЦПК РФ визначає порядок подання наглядової скарги або подання прокурора. Верховний Суд РФ має у своєму складі два судово-наглядові інстанції: Судову колегію і Президія. Пленум Верховного Суду РФ не має права на розгляд цивільних справ. Крайові, обласні суди мають один судово-наглядовий орган - Президія. Кожен з судово-наглядових органів має свою чітко визначену компетенцію.
Наглядова скарга або подання прокурора подається безпосередньо до суду наглядової інстанції (ч.1 ст.377 ЦПК РФ). Наглядова скарга або подання прокурора подається:
) на які вступили в законну силу рішення і ухвали верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, суду автономної області, судів автономних округів, прийняті ними по першій інстанції, якщо зазначені рішення і визначення були предметом касаційного чи наглядового розгляду у Верховному Суді Російської Федерації; на касаційні ухвали верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, суду автономної області, судів автономних округів; на апеляційні рішення і ухвали районних судів; на які вступили в законну силу судові накази, рішення і ухвали районних судів і світових суд...
