и. Пропаганда ж передбачає односторонній канал зв'язку, тобто беззаперечне слідування їх диктують зверху ідеям. Методи Public Relations припускають відкритість, пропаганда ж при існуючій необхідності приховує факти. Якщо у пропаганді не завжди враховуються етичні аспекти, то зв'язки з громадськістю, навпаки, прагнуть досягти порозуміння через добровільне прийняття думок і ідей.
Комунікативні схеми впливу вже апробовані в суспільстві, передача інформації з їх допомогою збільшує її ефективність. Пропаганда, як правило, використовує вже наявні в суспільстві схеми комунікацій, наприклад, залучає до вирішення своїх завдань лідерів думок, тобто людей, які належать до первинної аудиторії, людей, з думкою яких в тій чи іншій сферах вважаються всі інші.
Резонансні технології мають на увазі, що в ряді випадків з набору ситуацій ЗМІ починають використовувати тільки деякі з них. Зазвичай ЗМІ реагують на дві резонансні схеми:
. Коли надходить підтвердження вже наявних у суспільстві чуткам.
Населення готове почути підтвердження того, у що вже повірило. Бракує лише конкретної підказки.
. Коли реалізована ситуація вступає в протиріччя зі сформованим іміджем.
Так відбувається, коли дії суспільно значущої фігури йдуть в розріз зі сформованим образом і запам'ятовуються на довгий час.
Особливо сильну дію такі технології набувають, коли має місце перекодування з однієї мови в інший. Суть перекодування полягає в «перекладі» інформації з вербальної мови на мови візуальний і подієвий, оскільки подіям і картинкам люди вірять більше, ніж словами.
Щоб ввести потрібну інформацію, можна використовувати стандартний метод залучення уваги - метод «паровозика», коли в оповіданні факти чіпляються один за одного. Наприклад, розповідь про керівника установи йде «в комплекті» з розповіддю про самій установі.
Крім методу «паровозика» існують ще три феномена символічної інформації:
«біла пляма»
В оповіданні про керівника установи свідомо бракує деталізованої інформації, щоб читач дописав необхідне. При цьому керівнику державного органу, що знаходиться в тіні, приписують ті характеристики, яке масову свідомість вважає необхідним.
переповнення інформації
Якщо інформації отримано мало, людина намагається підігнати її під певну схему. Однак якщо інформації отримано з надлишком, людина не в змозі її «переварити», і вона закріплюється у нього на підсвідомість як ціле, без спотворень.
«підказка»
Необхідно весь час демонструвати масової аудиторії в явній формі ті знаки, які повинні підтвердити вірність обраній інтерпретації ситуації. Багато з них мають двозначним характером, а підказка виводить її розуміння на заданий рівень.
З погляду руху символів спостерігається закономірність - найбільш сильний символ притягує більш слабкий. Повідомлення про чергове засідання в органі державної влади завжди слабкіше інформації про мітинг, який проходив у момент засідання перед будівлею адміністрації.
Таким чином, маніпулятивні методи, використовувані в технологіях зв'язків з громадськістю, проявляються в наступному:
) Утрирування вже наявного зафіксованого в масовій свідомості стереотипу;
) переклад його з вербальної у візуальну або подієву форми;
) посилення пропонованого події ознаками достовірності та деталізації.
Основні технології маніпулювання, запозичені з пропаганди, нейтральні за своїми якісними характеристиками. Вже сам фахівець зі зв'язків з громадськістю (у купе зі своєю совістю) вирішує, з якими цілями він буде їх використовувати.
2.2 Структура і особливості функціонування PR-підрозділів у державної організації (на прикладі Міністерства юстиції РФ)
Переглянувши Положення по зв'язках з громадськістю різних суб'єктів Російської Федерації, можна зробити висновок щодо основних цілей діяльності служб із зв'язків з громадськістю:
) забезпечення гласності, прозорості та відкритості в роботі;
) забезпечення зв'язків з громадянами та їх об'єднаннями;
) сприяння співробітництву з громадянами, їх об'єднаннями у розробці та реалізації програм і рішень;
) сприяння реалізації законодавства;
) сприяння становленню інститутів громадянського суспільства.
Серед ж основних функцій, характерних для більшості державних органів, можна виділити:
встановлення, підтримання та розши...