риторіальні органи, а також державні органи, що наділяються повноваженнями податкових органів.
До останніх Податковий кодекс відносить митні органи та органи державних позабюджетних фондів.
У випадках, коли законодавством про податки і збори на органи державних позабюджетних фондів покладено обов'язки з податкового контролю, ці органи користуються правами і несуть обов'язки податкових органів, передбачені Податковим кодексом.
ФНС РФ і його територіальні органи відносяться до федеральним органам виконавчої влади і являють собою єдину централізовану систему податкових органів з підзвітністю нижчестоящих органів вищестоящим органам.
ФНС Росії займає верхню сходинку в ієрархічній драбині системи податкових органів та є ланкою федерального рівня, здійснюючи покладені на нього функції і повноваження безпосередньо, а також через свої територіальні органи.
ФНС здійснює функції по контролю і нагляду за дотриманням законодавства про податки і збори, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків і зборів, у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету інших обов'язкових платежів, за виробництвом та обігом тютюнової продукції, а також функції агента валютного контролю в межах компетенції податкових органів.
Служба є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб як індивідуальних підприємців та селянських (фермерських) господарств, уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що забезпечує подання в справах про банкрутство та в процедурах банкрутства вимог про сплату обов'язкових платежів і вимог Російської Федерації за грошовими зобов'язаннями. ФНС перебуває у віданні Міністерства фінансів Російської Федерації.
Учасниками відносин, регульованих законодавством про податки і збори, є: 1) організації та фізичні особи, визнані відповідно до НК платниками податків або платниками зборів; 2) організації та фізичні особи, визнані відповідно до НК податковими агентами; 3) податкові органи (федеральний орган виконавчої влади, уповноважений з контролю і нагляду у сфері податків і зборів, і його територіальні органи); 4) митні органи (федеральний орган виконавчої влади, уповноважений з контролю і нагляду в галузі митної справи, підпорядковані йому митні органи РФ).
Поняття організацій і фізичних осіб встановлено НК РФ: організації - юридичні особи, утворені відповідно до законодавства РФ, а також іноземні юридичні особи, компанії та інші корпоративні утворення, які мають цивільну правоздатність, створені відповідно до законодавства іноземних держав, міжнародні організації, філії та представництва зазначених іноземних осіб та міжнародних організацій, створені на території РФ; фізичні особи - громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства; індивідуальні підприємці - фізичні особи, зареєстровані в установленому порядку і здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, голови селянських (фермерських) господарств.
Згідно НК РФ податковими агентами визнаються особи, на яких відповідно до НК РФ покладено обов'язки по підрахунку, утриманню у платника податків і перерахуванню податків в бюджетну систему РФ.
Федеральна митна служба (ФМС Росії) є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює відповідно до законодавства РФ функції з вироблення державної політики та нормативного правового регулювання, контролю і нагляду в галузі митної справи, а також функції агента валютного контролю та спеціальні функції з боротьби з контрабандою, іншими злочинами та адміністративними правопорушеннями.
Також існують міжрегіональні інспекції ФНС Росії, вони займають особливе місце в системі податкових органів, так як вони працюють також і з проблемними платниками податків.
Проблемні платники податків - це юридичні та фізичні особи з числа великих платників податків, щодо яких є підлягають перевірці спільно з правоохоронними органами дані про можливе навмисному ухилянні від сплати податків і зборів шляхом повного або часткового приховування об'єктів оподаткування, отриманні що не контролюються податковими органами (тіньових) доходів, а також ознаки інших протиправних дій, що перешкоджають повному і своєчасному внесенню до бюджету і позабюджетні фонди відповідних податкових та інших обов'язкових платежів. До числа проблемних платників податків віднесено також підприємства та організації, зайняті у сфері виробництва і реалізації етилового спирту, алкогольної, алкогольної і тютюнової продукції.
Повноваження міжрегіональних інспекцій ФНС Росії затв...
