до органів місцевого самоврядування;
) проведення передвиборної агітації;
) голосування;
) визначення результатів виборів.
Жителі муніципальних утворень мають можливість відкликання обраних раніше депутатів і посадових осіб місцевого самоврядування, які не виправдали довіру виборців.
Згідно із Законом про місцеве самоврядування 2003, голосування жителів щодо відкликання депутата і виборного посадової особи місцевого самоврядування можливе за двох умов:
) в судовому порядку повинні бути доведені конкретні протиправні рішення або дії (бездіяльності) депутата (причому депутату повинна бути надана можливість дати виборцям пояснення з приводу висунутих звинувачень);
) за відкликання депутата має проголосувати не менше половини виборців, зареєстрованих в муніципальному освіту.
Ряд особливостей, властивих виключно муніципальних виборів:
Виборчими правами при муніципальних виборах можуть володіти іноземці. Проте в даний час можливість участі іноземців у муніципальних виборах залишається значною мірою потенційної, оскільки відповідних міжнародних договорів, за винятком Договору про союз Білорусі та Росії, не укладено.
Участь у муніципальних виборах військовослужбовців має свою специфіку. У статті 17 Федерального закону Про основні гарантії виборчих прав: «встановлено, що військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом у військових частинах, військових організаціях і установах, розташованих на території відповідного муніципального освіти, якщо до призову на військову службу постійно або переважно НЕ проживали на території даного муніципального освіти, при проведенні виборів до органів місцевого самоврядування не включаються до списків виборців і не враховуються при визначенні числа виборців ».Мета даної - захист прав корінного" населення муніципальних утворень.
При проведенні муніципальних виборів, на відміну від інших виборів допускається дострокове голосування. Виборець, який у день голосування з поважної причини буде відсутній за місцем свого проживання і не зможе прибути до приміщення для голосування на виборчій дільниці, на якій він включений до списку виборців, вправі проголосувати достроково шляхом заповнення бюлетеня в приміщенні відповідної територіальної виборчої комісії (за 4-15 днів до дня голосування) або дільничної комісії (не раніше ніж за три дні до дня голосування).
Відповідно до ст. 38 Федерального закону Про основні гарантії виборчих прав і права на референдум громадян Російської Федерації при проведенні виборів до представницьких органів місцевого самоврядування з середньою нормою представництва менше 10 тис. чоловік законом суб'єкта Федерації може бути встановлений порядок висування кандидатів, що не передбачає збір підписів на підтримку кандидата. При цьому названий Федеральний закон не накладає жодних вимог до зазначеного особливому порядку.
При проведенні муніципальних виборів, на відміну від інших виборів, допускається безальтернативне голосування. Згідно ст. 38 вищеназваного Закону законом суб'єкта Російської Федерації може бути передбачено проведення на виборах муніципальних депутатів голосування по одній кандидатурі у випадку, якщо до дня голосування у виборчому окрузі залишиться тільки один кандидат. Такий кандидат вважається обраним, якщо за нього проголосувало не менше 50% виборців, що брали участь у голосуванні.
При неналежному виконанні своїх функцій виборними особами місцевого самоврядування населення може застосувати до них певні заходи впливу.
Федеральним законом Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації інститут відкликання виборних осіб місцевого самоврядування визначено як обов'язковий. Процедура відкликання повинна базуватися на нормах про проведення місцевих референдумів, хоча і не повинна бути повністю ідентичною їй.
В якості федеральних гарантій законності та демократичності процедури встановлено, що:
підставою для відкликання виборної особи місцевого самоврядування можуть служити тільки його конкретні протиправні рішення або дії (бездіяльність) у разі підтвердження в судовому порядку raquo ;;
процедура відкликання повинна забезпечувати відкликає особі можливість дати пояснення з приводу обставин, висунутих в якості підстав для відкликання raquo ;;
відгук визнається таким, що відбувся, якщо за нього проголосувало не менше половини всіх зареєстрованих у відповідному виборчому окрузі виборців.
Підставою для відкликання виборної особи можуть служити тільки його конкретні протиправні рішення...
