n="justify">
.3 Адміністративна відповідальність юридичних осіб Адміністративна відповідальність поширюється не тільки на фізичних осіб, але все в більшій мірі і на юридичні особи.
Характеризуючи адміністративну відповідальність, слід зауважити, що вона поширюється на всі правопорушення (незалежно від їх галузевої приналежності), в яких знаходить своє вираження адміністративно-правовий метод правового регулювання суспільних відносин. Дане положення стосується і відповідальності юридичних осіб. Тому повинні бути визнані неспроможними з'являються судження про фінансову, екологічної, земельно-правової, митної та інших видах відповідальності, оскільки все це суть різновиди одного і того ж явища - адміністративної відповідальності, суб'єктами якої у багатьох випадках є юридичні особи (організації).
Адміністративну відповідальність юридичних осіб характеризують традиційні ознаки складу адміністративного правопорушення (об'єкт, об'єктивна та суб'єктивна сторона, суб'єкт). Однак вони володіють істотними особливостями, що відрізняють їх від аналогічних ознак, що характеризують склад адміністративного правопорушення, скоєного фіз. особами. Насамперед це стосується поняття провини.
Вина - необхідна умова всякої відповідальності. Не може бути ні адміністративної, ні дисциплінарної, ні кримінальної відповідальності без наявності вини, тобто винного вчинення протиправної дії (бездіяльності). На жаль, у чинному законодавстві принцип винної відповідальності щодо організацій не завжди враховується. Наприклад, ст. 231 Митного кодексу РФ, встановлюючи адміністративну відповідальність відповідних суб'єктів, про вино взагалі не згадує.
Природно, поняття провини стосовно до юридичних осіб повинно мати інший зміст, ніж в тих випадках, коли до адміністративної відповідальності притягуються фізичні особи. При цьому з'ясування характеру провини щодо юридичних осіб через призму умислу або необережності є безпредметним. У теорії права вина юридичної особи завжди розглядалася як прийняття або неприйняття всіх необхідних і можливих заходів для запобігання порушення, або пом'якшення його несприятливих наслідків. Іншими словами, фактично досліджувалося питання про наявність або відсутність вини з урахуванням конкретних дій або бездіяльності, активності юридичної особи у зв'язку з порушенням встановлених законодавством правил, норм, стандартів.
В адміністративному праві може існувати комплексне розуміння провини юридичної особи, що включає об'єктивний і суб'єктивний підходи.
Об'єктивна вина - це вина організації з точки зору державного органу, накладати адміністративні стягнення в залежності від характеру конкретних дій або бездіяльності юридичної особи, що порушує встановлені правила; суб'єктивна вина - відношення організації в особі її колективу, адміністрації, посадових осіб до протиправного діяння.
Ці елементи провини утворюють загальне поняття провини юридичної особи як ознаки вчиненого ним правопорушення та елементу його юридичного складу. Таким чином, виключається уявлення про можливості невинною відповідальності юридичних осіб як нібито відмітною особливості адміністративної відповідальності організацій, підприємств та установ.
Мірою відповідальності стосовно до юридичних осіб може служити тільки адміністративне стягнення. Проте їх перелік, зазначений у КпАП, явно розрахований на застосування до фізичних осіб (громадянам, посадовим особам та ін.), А не до юридичних осіб, організаціям. У сучасних умовах, коли адміністративна відповідальність організацій визнана де-факто і де-юре, арсенал заходів адміністративних стягнень, що застосовуються до організацій, буде іншим.
Найбільш поширеним видом адміністративного стягнення, застосовуваного до юридичних осіб, в даний час залишається штраф, обчислюваний як в абсолютному, так і у відносному розмірі. Можливо також застосування таких заходів, як попередження, відкликання (позбавлення) ліцензії або кваліфікаційного атестата, конфіскація, стягнення вартості товарів і транспортних засобів (ст. 242 ТК).
Узагальнюючи сказане, можна дати наступне визначення: адміністративна відповідальність юридичних осіб - це застосування до організаціям, що володіє адміністративної право суб'єктністю, адміністративних стягнень за невиконання або неналежне виконання встановлених державою правил, норм і стандартів з метою відновлення соціальної справедливості , державного осуду протиправної діяльності, забезпечення виконання покладених на них обов'язків, попередження правопорушень.
2. Адміністративне правопорушення
.1 Поняття та ознаки адміністративного правопорушення
Єдиною підставою ад...
