чає, що необхідно бити тривогу і давати своєчасно поради, щоб люди не виявилися захопленими зненацька.
Діяльність працівників зв'язків з громадськістю слід оцінювати на підставі єдиного критерію - етики поведінки. Особистісні риси визначаються виключно тим, якою репутацією він користується.
Встановлення ефективних зв'язків з громадськістю - невід'ємна частина сучасного стилю управління в державних організаціях та місцевих органах влади.
Основне завдання зв'язків з громадськістю - формування громадської думки з широкого спектру проблем, що стосуються діяльності уряду і місцевих органів влади, розвитку економіки, зміни міждержавних відносин, а також проведення відповідних досліджень та збір статистичних даних.
Основна функція зв'язків з громадськістю - інформувати громадськість про результати діяльності органів влади, прийнятих, прийнятих і готуються до прийняття рішеннях.
Найважливішою умовою успішності та ефективності діяльності таких служб в умовах демократії є сприяння відкритості діяльності влади, розширення поінформованості суспільства.
Служби зв'язків з громадськістю в державній владі представляють різні державні інтереси, і відповідно, звертаються до різних політичних суб'єктів чи окремим громадянам. Але «... в демократичному суспільстві державна структура (на відміну від комерційної фірми) не може довільно встановлювати свої« правила гри »у відносинах з громадськістю, не може бути відкрита в тій мірі, в якій вона вважає для себе потрібним, не може приймати будь-яке управлінське рішення поодинці, не співпрацюючи тим чи іншим чином з громадянами та їх об'єднаннями »(31, с. 142). А значить, можливості громадян впливати на владу набагато більше ніж в тих же відносинах з комерційною організацією. [11]
Хоча в даний час ми бачимо, що владні ресурси громадян незрівнянно менше, ніж у держави, а їх позиція в діалозі не проявляючи, слабка. Якщо інтереси громадськості чітко не сформульовані, держава займається придушенням і нав'язуванням власних інтересів, чого ніяк не зможе дозволити собі комерційна організація.
Грошові потоки в державному управлінні контролюються з декількох сторін: внутрішніми управлінцями, зовнішніми аудиторами, нижче-і вищестоящими владними структурами, нарешті, громадськістю через звіти, журналістські розслідування і т.д.
До того ж недолік фінансових можливостей часто не дозволяє державним структурам використовувати разом з PR та інструменти реклами для досягнення поставлених цілей: реклама - інструмент дорогою. Лімітоване фінансування обмежує і замовлення державних організацій на соціологічні дослідження, що дозволяють вивчити громадську думку про організацію.
Обмеженість фінансових ресурсів в даний час є суттєвою особливістю державного PR. За рахунок чого можна компенсувати цей недолік?
Державні органи володіють великими інформаційними ресурсами, оскільки всередині системи можливий активний обмін інформацією на безоплатній основі, для приватних же підприємств такий обмін обмежений жорсткої конкурентної боротьбою.
Можлива компенсація за рахунок креативних ресурсів, якими повинні розташовувати PR-фахівці, що працюють в цих органах.
Однак служби зв'язків з громадськістю в державних структурах часто відчувають нестачу кваліфікованих фахівців. Більшість висококласних PR-фахівців воліють сферу приватного бізнесу з його високим рівнем оплати праці і відносною свободою творчості.
2.3 Використання соціальних мереж для організації зворотного зв'язку від населення
У відносинах між владою і суспільством назріла необхідність переходу від технологій впливу до технологій взаємодії, а також врахування громадської думки та створення умов для залучення громадян до прийняття управлінських рішень, особливо на місцевому рівні.
Таким чином, офіційна позиція органів влади все активніше йде з засобів масової інформації, де вона публікується без можливості отримати зворотний зв'язок, в соціальні мережі, де органи виконавчої влади виявляються «на рівних» з громадськістю та змушені відстоювати свою позицію у виборі тих чи інших управлінських рішень.
Таким чином, реалізується право громадян на отримання інформації, облік їх позиції і пропозицій, а також залучення до участі у підготовці рішень.
При цьому спектр такої взаємодії досить широкий.
Зокрема, одним з таких способів нетрадиційної комунікації та налагодження зворотного зв'язку з населенням може стати особистий блог керівника органу виконавчої влади.
Блог як маркетинговий і комунікаційний інструмент останнім часом...
