щенням ціни на нафту (з 75,3 $ в грудні 2009 року - серпні 2010 року до 107,1 $ в грудні 2010 року - серпні 2011 року, або на 42,3%). (див. Рис.2)
Майнових податків до консолідованого бюджету Російської Федерації надійшло у вересні 2011 року 13800000000. рублів, що на 11,3% менше, ніж у вересні 2010 року; у січні-вересні 2011 року надійшло 503,0 млрд. рублів - на 7,1% більше, ніж у січні-вересні 2010 року. (див. Рис.2). Зменшення у вересні і незначне зростання майнових податків у січні-вересні 2011 року обумовлено зниженням надходжень податку на майно фізичних осіб і транспортного податку з фізичних осіб у зв'язку зі зміною термінів їх сплати.
Податку на майно фізичних осіб у січні-вересні 2011 року надійшло 3,7 млрд. рублів, або на 64% менше, ніж у січні-вересні 2010 року. Зниження надходжень обумовлене зміною з 01.01.2011 терміну сплати податку на майно фізичних осіб. Надходження податку на майно фізичних осіб у січні-вересні 2011 року в основному є перехідними платежами за підсумками перерахунків податкових зобов'язань за 2010 рік. Надходження податку за 2011 рік будуть проводитися не пізніше 1 листопада 2012 року.
Податку на майно організацій у січні-вересні 2011 року надійшло 346 800 000 000. рублів (68,9% загальної суми надходжень майнових податків), або на 11,0% більше, ніж у січні-вересні 2010 року.
Транспортного податку в січні-вересні 2011 року надійшло 63300000000. рублів (12,6% загальної суми надходжень майнових податків), що на 1,0% менше, ніж у січні-вересні 2010 року. Зниження надходжень пов'язане зі зміною термінів сплати транспортного податку з фізичних осіб.
Надходження земельного податку в січні-вересні 2011 року склали 89100000000. рублів (17,7% всіх надходжень майнових податків) і виросли відносно січня-вересня 2010 року на 7,4%.
У федеральний бюджет у вересні 2011 року надійшло 417 300 000 000. рублів - на 38,7% більше, ніж у вересні 2010 року; в січні-вересні 2011 року надходження склали 3 333 600 000 000. рублів - на 41,8% більше, ніж у січні-вересні 2010 року.
2.2 Формування доходів на регіональному рівні
Регіональні податки - це обов'язкові платежі, право встановлювати які відповідно до Конституції РФ або іншими законодавчими актами належить суб'єктам РФ. Податки суб'єктів РФ визначаються виходячи з тих функцій за видатковими повноваженнями, які законодавчо віднесені до компетенції влади суб'єктів РФ. Надходження від податків суб'єктів РФ або зараховуються до бюджету суб'єкта РФ, або розподіляються між бюджетом суб'єкта РФ і місцевими бюджетами.
У відповідності зі ст.14 НК РФ, існують наступні регіональні податки:
а) податок на майно організацій;
б) податок на гральний бізнес;
в) транспортний податок. [7; с.432]
Співвідношення податкових надходжень між федеральним бюджетом і бюджетами суб'єктів РФ в останні роки мало різну динаміку. В даний час спостерігається деяке переважання частки федерального бюджету, пов'язане з реалізацією урядом РФ цілого ряду програм реформування економіки і фінансів, соціальної сфери, прийняттям суттєвих поправок до Бюджетного та Податкового кодексів РФ.
Природним прагненням кожного регіону є підвищення фінансової незалежності та стійкості. Це - основний аспект формування податкової політики на регіональному рівні. Головний засіб для цього - збільшення податкових надходжень.
Податкові надходження можуть бути збільшені кількома способами:
Введення нових податків. Основна перевага цього способу - стабільне, прогнозоване надходження коштів. Складність полягає в тому, що від обгрунтування необхідності нового податку до його фактичного введення проходить тривалий час.
Збільшення ставок податків. Гідність - швидкий ефект. Недолік - ставки більшості податків знаходяться на граничному рівні і не можуть бути підвищені. Крім того, швидко виникає при підвищенні ставок податку ефект у вигляді збільшення надходжень надалі зменшується.
Підвищення збирання нарахованих податків. Гідність - відсутність потреби в законодавчих рішеннях. Крім того, заходи щодо підвищення збирання податків проводяться постійно і полягають у вдосконаленні обліку платників податків, виявленні платників податків, які ухиляються від податкового обліку, та інших формах податкового адміністрування. Але зазначений спосіб не може дати значного економічного ефекту з огляду на те, що збирання за основними видами податків і так знаходиться на досить високому рівні, а рівень стовідсоткової збирання досяжний тільки теоретично.
Скорочення кількості платників, які ...
