іг країни, інвестиційний процес, ступінь довіри населення до фінансової діяльності держави і т.п. [7].
Таким чином, муніципальний борг - це загальна сума заборгованості муніципального освіти за непогашеними борговими зобов'язаннями і не виплаченими за ними процентами. А управління муніципальним боргом, означає, сукупність заходів органів місцевого самоврядування щодо використання боргових відносин для формування сприятливих макроекономічних умов розвитку країни та окремих її територій. В управлінні можна виділити 5 етапів, які мають специфічні завдання.
Розглянемо порядок здійснення муніципальних запозичень.
. 3 Порядок здійснення муніципальних запозичень
У бюджетному кодексі РФ в статті другий, є кілька пунктів порядку здійснення муніципальних запозичень. Нижче наведені найосновніші пункти здійснення позички.
. 1. Здійснення муніципальних запозичень, а також надання муніципальних гарантій іншим позичальникам допускається тільки при наступних характеристиках затвердженого рішенням представницького органу муніципального утворення бюджету муніципального освіти на поточний фінансовий рік:
а) поточні витрати бюджету муніципального освіти не перевищують обсягу доходів бюджету;
б) розмір дефіциту бюджету муніципального освіти не перевищує _____ відсотків обсягу доходів бюджету без урахування фінансової допомоги з бюджетів суб'єкта РФ, муніципального району.
в) дотримання граничних значень, встановлених абзацами 2 та 3 цього підпункту, контролюється за даними звіту про виконання бюджету муніципального освіти за фінансовий рік;
г) граничний розмір муніципального боргу не перевищує обсягу доходів бюджету муніципального освіти без урахування фінансової допомоги з бюджетів інших рівнів бюджетної системи РФ;
д) витрати на обслуговування муніципального боргу в поточному фінансовому році не перевищують _______ відсотків обсягу видатків бюджету муніципального освіти.
2.2. Якщо при виконанні бюджету муніципального освіти порушується хоча б одна з умов, зазначених у підпункті 2.1 цього Положення, і при цьому муніципальне утворення не в змозі забезпечувати обслуговування і погашення своїх боргових зобов'язань, прийняття муніципальним утворенням нових боргових зобов'язань може здійснюватися тільки після приведення зазначених умов в відповідність з нормами підпункту 2.1 цього Положення, за винятком прийняття нових боргових зобов'язань (заимствований), що здійснюються з метою реструктуризації та погашення муніципального боргу.
2.3. Муніципальні внутрішні запозичення здійснюються на підставі програми запозичень, що представляє собою перелік внутрішніх запозичень муніципального освіти на черговий фінансовий рік за видами запозичень, загальний обсяг запозичень, що спрямовуються на покриття дефіциту бюджету і погашення муніципальних боргових зобов'язань.
2.4. У разі випуску боргових зобов'язань муніципального освіти із забезпеченням зобов'язань у вигляді відокремленого майна, програма муніципальних запозичень повинна містити кількісні дані про емісію зазначених зобов'язань, виражені у валюті Російської Федерації, а також перелік майна, яке може служити забезпеченням виконання цих зобов'язань протягом терміну запозичення.
2.5. У програму муніципальних запозичень в обов'язковому порядку включаються угоди про позики, укладені в попередні роки, якщо такі угоди не втратили чинності в установленому порядку.
2.6. Програма муніципальних запозичень представляється фінансовим органом представницькому органу муніципального освіти у вигляді додатку до проекту рішення про бюджет муніципального освіти на черговий фінансовий рік.
2.7. Надходження до бюджету муніципального освіти коштів від запозичень і інших боргових зобов'язань відображаються в бюджеті як джерела фінансування дефіциту бюджету.
2.8. Усі витрати на обслуговування муніципальних боргових зобов'язань відображаються в бюджеті муніципального освіти як витрати на обслуговування муніципального боргу.
2.9. Погашення основної суми державного боргу, яке виникає з муніципальних запозичень, враховується в джерелах фінансування дефіциту бюджету муніципального освіти шляхом зменшення обсягу джерел фінансування дефіциту бюджету.
. 10. Доходи, отримані від розміщення муніципальних цінних паперів в сумі, що перевищує номінальну вартість, доходи, отримані як накопиченого купонного доходу, а також доходи, отримані у разі викупу цінних паперів за ціною нижче ціни розміщення, відносяться на зменшення фактичних витрат, на обслуговування муніципального боргу в поточному році.
