а та прийняття антимонопольного законодавства - одне з найважливіших засобів такого державного регулювання економіки. У сучасний період головна особливість цього законодавства полягає в тому, що воно спрямоване на захист так званої олігополії як ринкового механізму. [6, c.49-53]
У розвинених країнах антимонопольне регулювання стало регулярною функцією держави з кінця 19 століття і базується на сформованій системі ринкових відносин, антитрестовском законодавстві (США, Канада, Японія), або на законодавстві по боротьбі з обмежувальної господарською практикою (скандинавські країни), або на нормах, закріплених великими міжнародними угодами. У ряді країн прийняті також закони проти недобросовісної конкуренції (включаючи шахрайство) у виробництві і торгівлі. На загальнодержавному рівні існують антимонопольні органи, що відповідають за розробку і реалізацію антимонопольної політики. У США це - Федеральна торгова комісія і антитрестовский відділ Міністерства юстиції. У Німеччині діє Федеральне відомство державного нагляду за діяльністю картелів і монопольна комісія, в Англії - Комісія з питань злиттів і монополізації та Судова палата з питань вільної торгівлі, у Франції та Іспанії - Рада у справах конкуренції, в Японії - Комітет з справедливим угодам.
Історично склалося дві системи антимонопольного регулювання: американська і західноєвропейська.
Американська забороняє будь-яку форму монополістичного змови або союзу (США, Аргентина та ін.)
Західноєвропейська спрямована проти тих монополій, які обмежують можливості конкуренції в якій-небудь галузі ринку (країни Західної Європи, Австралія, Нова Зеландія, ПАР).
З цієї класифікації є виняток, оскільки законодавство ФРН займає проміжне положення між цими двома формами. У ФРН діє заборона на монополії, але в той же час існує безліч винятків з цього принципу [7, с. 80]
Вперше антимонопольні закони були прийняті в Канаді (1889 р) і в США (1890 г.). Сьогодні американське антимонопольне законодавство вважається одним з найбільш добре розроблених і пройшли достатню перевірку часом.
2.2 Антимонопольне законодавство і забезпечення його виконання в США
В системі антимонопольного регулювання США всі акти монопольної діяльності визнаються незаконними, незалежно від ступеня їх впливу на конкуренцію. Крім США, цей принцип закріплений у законодавствах Аргентини, Канади і низки інших країн. Однак повна заборона на монополію існує тільки в США.
У США основними законами, які регулюють монополістичну діяльність і монополізовані ринки, є закони Шермана і Клейтона, закон про Федеральну торгову комісію, поправка Селлера-Кефовера.
Антитрестовський закон Шермана 1890 становить ядро ??антимонопольної політики в економічному житті США. Суть закону втілена в двох основних параграфах
Параграф 1 говорить:
«Будь-яка угода, об'єднання у формі тресту чи іншій формі або таємна змова, мають метою обмеження виробництва або торгівлі між декількома штатами або з іноземними державами, справжнім оголошуються незаконними ...»
Параграф 2 говорить:
«Будь-яка особа, яке буде або спробує монополізувати, або об'єднатися, або змовитися з будь-якою особою або особами, щоб монополізувати якусь частину виробництва або торгівлі між декількома штатами або з іноземними державами, буде вважатися винним у скоєнні злочину ... »
Результатом прийняття цього закону стало перетворення монополії і обмежень торгівлі - наприклад, таємних змов у сфері ціноутворення чи розділу ринків між конкурентами - в кримінальні злочини проти федерального уряду. За законом Шермана як Міністерство юстиції, так і сторони, постраждалі від підприємницьких монополій, могли пред'явити їм позов. Фірми, викриті в порушенні закону, за рішенням суду могли бути ліквідовані; або могли видаватися судові розпорядження, що забороняють ті види діяльності, які визнавалися незаконними. Результатами успішного відстоювання позовних вимог могли бути також штрафи і тюремне ув'язнення. Далі, боку, постраждалі від незаконних об'єднань чи таємних змов, могли пред'явити позов про відшкодування в триразовому розмірі заподіяної їм шкоди. Здавалося, що закон Шермана забезпечував міцну основу для впевнених дій уряду проти підприємницьких монополій.
Проте перші ж судові тлумачення закону Шермана виявили серйозні питання про його ефективність, і стало ясно, що потрібна більш точне формулювання антитрестовских настроїв уряду.
Необхідне уточнення закону Шермана прийняло форму закону Клейтона 1914 Наступні параграфи закону Клейтона були покликані уточнити сенс закону Шермана.
Па...
