а континентальному шельфі Арктики. p> Промислова політика в галузі машинобудування передбачає проведення комплексу заходів, у тому числі з державною підтримкою, що здійснюються з метою підвищення ефективності та конкурентоспроможності вітчизняної продукції, формування його сучасної структури.
Рішення цих завдань можливе при реалізації наступних умов:
- підвищення ємності внутрішнього ринку на машини й устаткування, у тому числі за рахунок розвитку лізингових операцій, і відповідне збільшення платоспроможного попиту на них в країні;
- створення у відносно короткі терміни конкурентоспроможних виробів для світового і внутрішнього ринків підгалузями, що володіють великим науково-технічним потенціалом.
Цьому сприятиме:
- формування інституційних і законодавчих умов для розвитку позитивних структурних змін;
- реформування податкової системи з метою її спрощення, забезпечення посильної податкового тягаря, створення умов для розвитку ефективного виробництва на основі інвестування за рахунок власних і позикових коштів;
- заходи зовнішньоекономічної підтримки, включаючи методи тарифного і нетарифного регулювання в рамках правил Світової організації;
- сприяння залученню приватних та іноземних інвестицій, насамперед допомогою забезпечення політичної і фінансово-економічної стабільності, зниження інвестиційних ризиків та підвищення довіри з боку інвесторів;
- прямі державні інвестиції та інші вкладення в тих випадках, коли важливі для країни проекти тимчасово непривабливі для приватного капіталу;
- створення преференційного режиму придбання споживачами вітчизняної продукції, аналогічної імпортованої.
Ці заходи будуть здійснюватися гнучко і диференційовано, з урахуванням можливостей держави, специфіки підгалузей та регіонів, а також змін ринкової кон'юнктури.
У Нині в машинобудуванні сформувалися групи підгалузей і виробництв, що відрізняються за рівнем розвитку, ступеня конкурентоспроможності на зовнішньому і внутрішньому ринках.
Так, підприємства енергетичного машинобудування, електротехнічної промисловості та приладобудування з виробництва важких верстатів і пресів володіють великим науково-технічним потенціалом і або вже мають конкурентоспроможні вироби, або здатні у відносно короткі терміни створити їх. Вітчизняне енергетичне і високовольтне електротехнічне обладнання але технічним показниками (ресурси, надійність, одинична потужність, ККД) та рівню цін конкурентоспроможно на зовнішньому ринку. Для об'єднань і підприємств цієї групи в перехідний період будуть потрібні прямі державні інвестиції та субсидії. Ці заходи повинні доповнюватися створенням умов для формування внутрішнього і зовнішнього попиту (державна підтримка при організації збуту продукції на зовнішніх ринках, надання державних гарантій, а в ряді випадків - пов'язаних міжнародних кредитів для постачання вітчизняної високотехнологічної продукції).
До галузям і виробництвам іншої групи підприємств машинобудування слід віднести продукцію автомобільної промисловості, транспортного (в частині рухомого складу нового покоління для пасажирських перевезень), будівельно-дорожнього і сільськогосподарського машинобудування, де будуть застосовані заходи, спрямовані, в першу чергу, на стимулювання внутрішнього і зовнішнього попиту на їх продукцію.
Основні методи промислової політики для цих підгалузей - захисні імпортні тарифи в межах, що допускаються міжнародними нормами, послідовно знижувалася протягом часу, необхідного для досягнення прийнятних стандартів якості та рівня витрат, а також загальновизнані методи нетарифного регулювання.
У цих галузях не передбачається застосування методів прямої державної підтримки, крім надзвичайних випадків і окремих високоефективних проектів або проектів, спрямованих на вирішення соціальних проблем.
У Зокрема, політика у сфері автомобілебудування будуватиметься на підтримці освоєння або складання нових моделей автомобілів (вітчизняних, іноземних та спільних фірм), що дозволяють поліпшити структуру автопарку Росії. При цьому підтримка буде жорстко обумовлена ​​інституційними перетвореннями автозаводів і їх дилерських мереж, які забезпечують підвищення якості управління, рівня продукції, що випускається, зниження витрат, стабілізацію і зниження цін, диверсифікацію виробництва.
Основним документом, на основі якого вирішуються проблеми розвитку галузей машинобудівного комплексу Росії є розроблена Стратегія розвитку машинобудівного комплексу на період до 2010 року. Комплекс заходів з розвитку машинобудування, як частина Стратегії, включає в себе: розвиток внутрішнього ринку і взаємодія з суб'єктами природних монополій, вдосконалення науково-технічної, промислової, податково-бюджетної та зовнішньоекономічної політики, розвиток кадрового потенціалу галузей промисловості.
Машинобудування є технологічним ядром економіки і покликане забезпечувати н...
