вних програм, кредитів, дотацій і податкових пільг, які спрямовані на підтримку і розвиток виробництва (і робочих місць) в основних промислових галузях;
організація санації та банкрутства компаній з найменшим збитком для зайнятих працею громадян;
державних замовлень і закупівель продукції, в першу чергу інфраструктурного, оборонного, соціального та екологічного призначення;
державної підтримки розвитку фермерства, а також малого та середнього бізнесу. [21, с.40]
Особливу увагу приділяють регулюванню зовнішньоекономічних зв'язків. Обмеження відтоку капіталів, а також стимулювання їх припливу покращують інвестиційний клімат і формують передумови для розвитку системи робочих місць.
Підтримання курсу рубля на мінімально можливому рівні по відношенню до долара стимулює підтримання і формування нових робочих місць в експортно-орієнтованих галузях і у виробництві товарів народного споживання, які конкурують з імпортними товарами на національному ринку.
) Політику працевлаштування та соціальної підтримки незайнятого населення. Основою цього блоку є політика органів Державної служби зайнятості на ринку праці. Пріоритети її діяльності наступні:
розвиток якості робочої сили за допомогою освіти, професійної підготовки та перепідготовки, вдосконалення інформаційних систем на ринку праці;
цільова підтримка робочих місць з метою стримування вивільнення зайнятих працею громадян;
розвиток механізмів працевлаштування в цілому і, зокрема, підтримки на ринку праці мігрантів і вимушених переселенців, громадян з обмеженою працездатністю, жінок, тривало безробітних, молоді та підлітків та інших груп.
До складу завдань цього блоку входять також питання соціальної підтримки та реєстрації безробітних, організації тимчасових та громадських робіт та ін.
Державна політика зайнятості на регіональному рівні в основному виробляється в аналогічних напрямках. Перелік елементів політики зайнятості помітно звужений на рівні регіонів у порівнянні з загальнодержавним рівнем.
Частина названих вище пріоритетів здійснюється переважно властями федерального рівня, така, наприклад, демографічна політика.
Регіони повинні включати сприяння зайнятості в число основних пріоритетів своєї політики і в рамках своєї компетенції - розмежування повноважень з федеральними органами і можливостей відповідних бюджетів та позабюджетних фондів здійснювати соціальну політику.
На регіональному рівні у багатьох випадках більш ефективні, ніж на загальнодержавному, заходи підтримки фермерства, індивідуального, малого бізнесу.
Завдання політики працевлаштування та соціальної підтримки незайнятого населення в регіонах ті ж, що і на федеральному рівні. Оскільки завдання даного блоку в основному виконуються органами служби зайнятості в регіонах за рахунок регіональних фондів зайнятості, то роль регіонів тут ширше, ніж центральних органів влади.
На місцевому рівні політика зайнятості включає фінансове, податкове і інше стимулювання поведінки ринку праці підприємств, організацій, індивідуальних зареєстрованих (формальний сектор) і незареєстрованих (неформальний сектор) підприємців і домогосподарств (сімей). На даному рівні ведеться вся практична робота, яку передбачають заходи зайнятості: працевлаштування, навчання, виплата допомог тощо.
Регулювання зайнятості на всіх рівнях має здійснюватися на основі загальноекономічної концепції соціально-орієнтованої ринкової економіки та відображати прагнення суспільства до повної, ефективної, вільно обраної зайнятості.
.2 Особливості регулювання російського ринку праці
За даними офіційної статистики, показники забезпеченості громадян робочими місцями поліпшуються з кожним роком. Середній показник рівня безробіття за перше півріччя поточного року склав, за відомостями Роструда, приблизно 1,3-1,4% від чисельності економічно активного населення країни (близько 1 млн чол.).
Слід враховувати, що мова йде про так звану зареєстрованої безробіттю, для визначення якої враховуються тільки ті громадяни, які визнані безробітними службою зайнятості. Відповідно до даних Росстату, рівень безробіття становить на сьогоднішній день 5,2% (3900000 чол.). Така різниця між даними Роструда і Росстату пояснюється тим, що Росстат використовує методологію МОП, згідно з якою безробітними визнаються громадяни, які займаються пошуком роботи, використовуючи при цьому будь-які способи (звернення до знайомих, у приватні агентства з підбору персоналу, вивчення вакансій в спеціалізованих ЗМІ і Інтернеті і т. д.).
