суму більшу, ніж розмір збільшення державних витрат. Це можна пояснити тим, що якась частка скорочення податків призводить до збільшення заощаджень, а не споживання.
Таким чином, напрошується висновок, що чим менше величина граничної схильності до споживання, тим на більшу величину потрібно скоротити податки для того, щоб домогтися конкретного збільшення споживання і конкретного зсуву кривої сукупного попиту.
. Одночасне збільшення витрат держави і зниження податків. Держава може збільшити свої витрати і в той же час скоротити доходи, тобто податки, для того щоб викликати бажаний початковий зростання витрат і збільшити сукупний попит і реальний ВВП. В економіці, яка відображена на рисунку В.1, уряд міг би збільшити свої витрати на 1,25 млрд. Р. і одночасно скоротити податки на 5 млрд. р. Це призвело б до досягнення бажаного результату - первісним збільшення витрат на 5 млрд. Р.
Припустимо, що зрушення кривої сукупного попиту з положення AD 3 в AD 4, на вертикальному відрізку кривої сукупної пропозиції стало причиною підвищення рівня цін з Р 3 до Р 4. Сукупний попит може збільшитися, наприклад, через різке зростання інвестиційних витрат або чистого експорту. Якщо держава збирається і далі контролювати інфляцію, то його фіскальні заходи повинні прийняти зовсім інший напрямок у порівнянні з тими, які воно використовувало для боротьби зі спадом. В даному випадку уряд може скоротити витрати держави, підвищити податки, комбінування двох вищеназваних заходів, тобто скорочення держвидатків і збільшення податків.
Коли в економіці спостерігається інфляція попиту, то метою бюджетно-податкової політики повинно бути створення бюджетного надлишку, т. е. щоб дохід держави (податкові надходження) перевищував його витрати. Отже, розглянемо перший спосіб досягнення бюджетного надлишку:
. Скорочення державних витрат
Держава може скоротити свої витрати для того, щоб уповільнити темпи або повністю ліквідувати інфляцію, що показано на рис. В.2, де горизонтальний відрізок між кривої сукупного попиту AD 4 і пунктирною лінією показує скорочення витрат держави на 5 млрд. Р. Скорочення витрат призведе до зсуву кривої сукупного попиту вліво з положення AD 4 в AD 3, якщо процес дії мультиплікатора буде закінчений. Якщо ціни будуть гнучкими до зниження, то вони повернуться на рівень Р 3, який був до початку інфляції. Фактичний обсяг виробництва залишиться на рівні максимальних виробничих можливостей - 515 млрд. Р. Насправді в економіці ціни є стійкими до зниження, тому для стримування інфляції, необхідно не допустити зростання цін, а не намагатися знизити їх до колишнього рівня. Як правило, інфляційний попит постійно зміщує криву сукупного попиту вправо, а, значить, бюджетно-податкова політика повинна бути спрямована на зупинку такого зміщення, а не на відновлення колишнього, більш низького рівня цін. Проте, зменшення витрат держави може стримати інфляцію попиту.
. Підвищення податків. Також, для того щоб скоротити споживчі витрати, уряд може підвищити податки. У тому випадку, якщо гранична схильність до споживання в економіці складає 0,75, то держава повинна підвищити податки на 6,67 млрд. Р., Для того щоб споживання зменшилося на 5 млрд. Р. При цьому заощадження скоротяться на 1,67 млрд. Р. (0,25 6670000000. Р.), Але це не буде зменшенням витрат. У той же час це призведе до зменшення споживчих витрат на 5 млрд. Р. (0,75? 6670000000. Р.), Що на графіку показано відрізком між кривою AD 4 і пунктирною лінією, яка розташовується зліва від неї. При будь-якому рівні цін завдяки мультиплікативному ефекту сукупний попит зміщується вліво на 20 млрд. Р. (4? 5 млрд. Р.), А рівень цін падає з Р 4 до Р 3. Таким чином, підвищення податків допомагає регулювати інфляцію попиту.
. Комбінування скорочення державних витрат і підвищення податків. Для того щоб контролювати інфляцію і зменшити сукупний попит уряд може використовувати поєднання скорочення витрат і підвищення податків [4, c.59].
Залежно від механізмів реагування бюджетно-податкової політики на зміну ситуації в економіці вона буває дискреційної і недіскреціонной (автоматичної).
Під дискреційною політикою розуміють свідоме зміна урядом державних витрат і доходів (податків). Також її називають активною бюджетно-податковою політикою. Дана політика може проводитися з використанням як прямих, так і непрямих інструментів. До перших відноситься зміна державних закупівель товарів і послуг, трансфертних платежів, а до других - зміни в оподаткуванні (ставок податків, податкових пільг, бази оподаткування), політику прискореної амортизації.
Розглянемо, як впливає на дохід зміна державних витрат. При збільшенні державних витрат на? G крива планованих витрат зміщується вгору на величину, рі...
