уб'єктів Російської Федерації;
обслуговування та погашення державного боргу суб'єктів Російської Федерації;
проведення виборів і референдумів суб'єктів Російської Федерації;
Виключно з місцевих бюджетів фінансуються такі функціональні види витрат:
утримання органів місцевого самоврядування;
формування муніципальної власності та управління нею;
організація, утримання і розвиток закладів освіти, охорони здоров'я, культури, фізичної культури і спорту, засобів масової інформації;
інших установ, що знаходяться в муніципальній власності або у віданні органів місцевого самоврядування;
утримання муніципальних органів охорони громадського порядку;
організація, утримання і розвиток муніципального житлово-комунального господарства;
муніципальне дорожнє будівництво та утримання доріг місцевого значення;
благоустрій та озеленення територій муніципальних утворень;
організація утилізації та переробки побутових відходів (за винятком радіоактивних);
утримання місць поховання, що у віданні муніципальних органів;
організація транспортного обслуговування населення та установ, що знаходяться в муніципальній власності або у віданні органів місцевого самоврядування;
забезпечення протипожежної безпеки;
охорона навколишнього природного середовища на територіях муніципальних утворень;
реалізація цільових програм, які приймаються органами місцевого самоврядування;
обслуговування і погашення муніципального боргу;
цільове дотування населення;
утримання муніципальних архівів;
проведення муніципальних виборів та місцевих референдумів;
фінансування реалізації інших рішень органів місцевого самоврядування та інші витрати, віднесені до питань місцевого значення, що визначаються представницькими органами місцевого самоврядування відповідно до бюджетної класифікації Російської Федерації.
Бюджетне законодавство передбачає певні функціональні види витрат, які спільно фінансуються з федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації та бюджетів муніципальних утворень. Відповідно до ст.85 БК РФ спільно за рахунок коштів федерального бюджету, коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і коштів місцевих бюджетів фінансуються такі функціональні види витрат:
державна підтримка галузей промисловості (за винятком атомної енергетики), будівництва та будівельної індустрії, сільського господарства, автомобільного і річкового транспорту, зв'язку та дорожнього господарства, метрополітенів;
забезпечення правоохоронної діяльності;
забезпечення протипожежної безпеки;
науково-дослідні, дослідно-конструкторські та проектно-вишукувальні роботи, що забезпечують науково-технічний прогрес;
забезпечення соціального захисту населення;
2. Аналіз бюджетного фінансування охорони здоров'я
2.1 Стан та динаміка бюджетного фінансування охорони здоров'я
Фактичне фінансування системи охорони здоров'я Російської Федерації за період 2006 - 2007 рр. представлено в таблиці 1. У 2006 році видатки на фінансування системи охорони здоров'я з державних джерел склали 868 200 000 000. руб. і зросли в порівнянні з 2003 роком в 2,2 рази.
Основним джерелом фінансування охорони здоров'я в Росії залишаються консолідовані бюджети суб'єктів Російської Федерації, але їх частка в динаміці поступово знижується. Так, якщо в 2008 році показник становив 50,8% всіх державних коштів, то в 2009 році - 40,1%. Витрати консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації на охорону здоров'я збільшилися з 2008 року в 1,8 рази і склали в 2006 році 348 300 000 000. Рублів, у тому числі витрати бюджетів суб'єктів Російської Федерації - 194900000000. Рублів, витрати бюджетів муніципальних утворень -+153400000000. руб.
Витрати системи обов'язкового медичного страхування зросли за 2003-2006 рр. в 1,8 рази і склали в 2006 році 278 400 000 000. руб., їх частка в структурі всіх державних витрат в 2006 році склала 32,1%.
Найбільш істотно за період 2003-2006 рр. збільшилося фінансування системи охорони здоров'я з федерального бюджету, в 2006 році показник склав 241 500 000 000. руб. (27,8% всіх державних витрат).
Фактичне фінансування системи охорони ...
