Антимонопольне законодавство - це складна і розгалужена мережа законів, судових рішень і правових норм, комплекс правових актів у країнах з ринковою економікою, спрямованих на підтримку конкурентного середовища, протидія монополізму та недобросовісної конкуренції. Всі ці заходи спрямовані підтримка конкурентного середовища, протидія монополізму та недобросовісної конкуренції, на регулювання дій фірм і корпорацій на ринку товарів і послуг, на ринку капіталів, відсікаючи ті з них, які визнаються недобросовісними, неякісними по відношенню до прав виробників і споживачів, а також просто шкідливими для суспільства.
В основу комплексу державних заходів, складових антимонопольну політику, закладено загальне концептуальне уявлення, згідно з яким найвище добробут громадян досягається у випадку, коли вони мають можливість вільно обмінюватися виробленими ними товарами і послугами на конкурентному ринку. Причому вважається, що якщо всі угоди за подібним обміну укладатимуться на рівні цін, що встановлюються в результаті конкурентної боротьби між постачальниками товарів і послуг, то суспільство в цілому отримає більший обсяг матеріальних благ, ніж у випадку, коли частина подібних угод укладатимуться за цінами, відхиляється від конкурентних в бік, як завищення, так і заниження. Конкурентний ринок, таким чином, виступає універсальним регулятором суспільного виробництва, його пропорцій. При цьому питання про те, що виробляти і в якій кількості, об'єктивно вирішує сам споживач, пред'являючи на ринку попит на ті чи інші види товарів і послуг.
Розробка та прийняття антимонопольного законодавства - одне з найважливіших засобів державного регулювання економіки. У сучасний період головна особливість цього законодавства полягає в тому, що воно спрямоване на захист так званої олігополії як ринкового механізму.
Існують дві основні форми боротьби з монополіями:
попередження створення монополій;
обмеження використання монопольної влади.
Для проведення антимонопольної політики держава створює антимонопольні служби, основним завданням яких є контроль монополістичних тенденцій у країні. Антимонопольні служби не є частиною законодавчої влади, але їхня компетенція дозволяє їм виконувати дорадчу функцію. Подібні організації не мають права діяти авторитарними методами, наприклад, закривати підприємства. Але вони можуть змусити підприємство, домінуюче на ринку, відновити постачання продукції тому одержувачу, якому в цих постачаннях було протизаконно відмовлено. Всі їхні рішення обов'язкові для виконання. В іншому випадку накладаються грошові штрафи, передбачені законодавством за порушення антимонопольного закону. При цьому необхідно відзначити, що всі рішення антимонопольної служби повинні підлягати перевірці державними судами.
Крім здійснення процесу демонополізації антимонопольна служба покликана боротися зі зловживаннями. Така боротьба може бути ефективною тільки при активній участі споживачів. Кожна антимонопольна служба повинна мати співробітника для зв'язку з пресою, який повідомляє про діяльність служби і коментує її. [5, c. 324-325]
Протидія монополізації економіки виражається у формі заборон на ведення виробничо-комерційної діяльності, в розукрупнення фірм, їх реорганізації, поділі, аж до ліквідації. Незважаючи на відмінності антимонопольних законодавств різних країн, вони мають спільні риси і цілі. До таких належать: заохочення конкуренції; контроль над фірмами, що займають домінуюче становище на ринку, і над процесом злиття і поглинань компаній; захист інтересів споживачів; сприяння розвитку малого та середнього бізнесу.
Незаконними визнаються дії суб'єктів, спрямовані на територіальний поділ ринків, бойкот конкурентів, прикріплення покупця до певних джерел постачання, встановлення узгоджених цін і знижок, на узгодження квот виробництва з метою маніпулювання обміном і характером пропозиції, а також на призначення єдиних директорів конкуруючих фірм.
У країнах Східної Європи проблема антимонопольного регулювання виникла порівняно недавно. Слід зазначити, що монополії тут були створені штучно, шляхом концентрації виробництва, що призвела до утворення гігантських підприємств та об'єднань. У пострадянських країнах антимонопольна політика спочатку була спрямована на подолання «командно-адміністративного монополізму», т. Е. На зміну типу економічних систем.
. 2 Становлення і розвиток антимонопольного регулювання в країнах з ринковою економікою
Антимонопольне регулювання в різних країнах має свої відмінності і акценти, що пов'язано з особливостями розвитку та функціонування національних економік. Наприклад, у Західній Європі антимонопольне регулювання спрямоване в осно...
