і т.д., щоб піти від зовнішньої залежності. Прийняття таких заходів змушує розробників технологій йти на проведення спільних досліджень, впливає на переоріентіровку потоків ресурсів, товарів, напівфабрикатів.
Якщо зовнішній тариф встановлюється нижче, ніж середньозважений тариф країн - учасниць МС, тоді, виходячи з результуючих цін, відбувається переорієнтація їх зовнішньої торгівлі на ринку третіх країн. Такі заходи можуть бути вжиті для посилення конкуренції внутрішніх і зовнішніх виробників, якщо мова йде про необхідність «підштовхнути» власного виробника до випуску більш конкурентоспроможної продукції.
Таким чином, регулювання зовнішньоторговельного тарифу впливає на розвиток інтеграційних процесів всередині МС. Досвід показує, що в цілому це регулювання сприятливо позначається на розвитку внутрішнього ринку товарів і послуг. Відзначено, що відбувається зниження цін або уповільнення їх зростання, посилюється конкуренція між товаровиробниками і постачальниками імпортних товарів у рамках МС.
Велике значення для МС має наявність в його складі однієї-двох великих держав. Тоді проблеми ресурсів чисто технічно вирішуються простіше, ніж в рамках МС, об'єднує країни, бідні ресурсами.
Функціонування МС потребує змін у підході до управління інтеграційними процесами. Як вже сказано вище, діяльність у рамках ЗВТ не обумовлює створення постійно діючих органів, а в МС вже виникає необхідність в регулюючих інститутах, оскільки:
· перехід до єдиних митних зборів і спільному здійсненню координаційних заходів потребує істотного перегляду підходів до розвитку багатьох галузей національної економіки в кожній країні;
· стає необхідною координація розвитку окремих галузей на макроекономічному рівні, що веде до появи нових різних проблем, підходів і до соціальних питань, і до питань інших сфер діяльності;
· виникає потреба у масштабних переговорах за погодженням не тільки митно-тарифної політики, а й координації чи пристосування внутрішніх ринків до виникаючих загальним інтересам. Постає питання про створення наднаціональних органів, які повинні будуть розробляти, координувати, контролювати діяльність окремих сфер зовнішньої торгівлі і виробництва.
Необхідно відзначити також і наступне. Функціонування МС аж ніяк не передбачає уніфікацію митно-тарифної політики для всього спектру вироблених і споживаних товарів. У сферу інтеграційної діяльності на етапі поступово потрапляють найрізноманітніші галузі та сектори економіки. Це цілком зрозуміло, тому що визначальну роль отримує рух на мікрорівні, що забезпечує виробничу інтеграцію.
Складніше йде справа у валютно-фінансовій області. Інтеграція йде в цій сфері, але валютно-фінансове співробітництво, особливо на перших порах, не є авангардним, а швидше за все грає роль обслуговуючого чинника. Як правило, створювані в рамках МС фінансові інститути, банки, страхові компанії відіграють другорядну роль.
Як показує практика, поза сферою ТЗ, його загальної митно-тарифної політики залишаються такі великі напрями, як оборонна промисловість, окремі галузі енергетики та ін.
. 2 Єдиний ринок і економічний союз
Якісно більш високою ступінню інтеграції є єдиний ринок (ЕР). До теперішнього часу цей етап інтеграційного розвитку реалізований у Європейському Союзі, на основі досвіду якого можуть бути зроблені практичні висновки і оцінки.
Переростання МС до єдиного ринку обумовлюється і суто економічними чинниками, так і політичними. Крім тарифних перешкод обміну, які в ТС в певній мірі зникають, існують і нетарифні: розбіжності в технічних нормах, законодавчий захист національних марок товарів і т.д. в принципі при створенні МС, наприклад в Європі, не передбачалося виникнення подібних труднощів. У період особливо слабкого зростання часто чулися голоси про національні інтереси і т.д. експерти підкреслюють, що створення єдиного внутрішнього ринку вимагає гармонізації великої кількості законодавств і норм, що стосуються багатьох сфер діяльності.
Досвід показує, що узгодження кола питань- вельми складна справа і домогтися консенсусу вдається не завжди. Для досягнення успіху необхідні впровадження нових підходів в управлінні, значне посилення наднаціонального начала.
Створення ЕР передбачає на сьогодні реалізацію шести-семи обов'язкових великих завдань, що неможливо здійснити в рамках МС. Однак саме ТЗ, усуваючи мита між державами-членами і розробляючи єдину торгову політику стосовно третіх країн, створює передумови початку ЕР. Але для створення ЕР цього недостатньо.
Наступне завдання - розробка спільної політики розвитку окремих гал...
