відзначає, що працевлаштування є однією з організаційно-правових форм забезпечення зайнятості. Останні визначаються як встановлені державою організаційні та правові прийоми і засоби, які сприяють громадянам отримати можливість трудитися в обраній сфері діяльності відповідно до покликання, здібностям, освіті, виконувати певну роботу на період тимчасової незайнятості, а також необхідну професійну підготовку для цього. [12]
Одним з ознак працевлаштування є участь у ньому посередницьких органів (як державних, так і недержавних).
У сучасних умовах, коли проблема безробіття загострюється і, як наслідок, зростає необхідність державного регулювання ринку праці, працевлаштування направлено, насамперед, на забезпечення раціонального використання трудових ресурсів також з урахуванням інтересів основних суб'єктів на ринку праці - працівників і роботодавців, а також держави.
Працевлаштування-це система організаційно-правових заходів, здійснюваних державою з метою забезпечення трудової зайнятості населення. Працевлаштовуємо, за загальним правилом, є фізична особа, яка звертається до органу з працевлаштування з метою отримання сприяння в подисканіі підходящої роботи і пристрої на неї. Основну групу працевлаштовуємо становлять громадяни РФ. У Як працевлаштовуємо можуть виступати і іноземні громадяни, а також особи без громадянства (ст.6 Закону про зайнятість). Разом з тим законодавство про зайнятості закріплює принцип пріоритету громадян РФ при занятті вакантних робочих місць, що виражається в існуванні особливих правил залучення іноземної робочої сили на території РФ.
Правовідносини між працевлаштовуємо громадянином і працевлаштовують органом встановлюються на підставі звернення громадянина до зазначеного органу з метою отримання сприяння в пошуку походящей роботи та влаштування на неї. Сучасна правова організація працевлаштування в РФ відрізняється тим, що основна роль відводиться органам державної служби зайнятості. Останні зобов'язані прийнятий заяву громадянина, здійснити його реєстрацію і надати послуги з подисканію для нього підходящої роботи. Дані органи здійснюють також облік професійної кваліфікації безробітних, сприяння в профорієнтації, перенавчання та перепідготовки; видають напрямки працевлаштовуємо громадянам на відповідні вакантні робочі місця в конкретну організацію; пропонують варіанти самостійного пошуку роботи, надають інші послуги. [13]
Орган працевлаштування зобов'язаний зареєструвати звернувся із заявою громадянина, надати йому сприяння в отриманні підходящої роботи або придбанні спеціальності. Домагання громадянина на працевлаштування не можуть бути конкретними щодо місця майбутньої роботи, оскільки орган працевлаштування Не бере на себе зобов'язань по влаштуванню на роботу в певну організацію. Його завдання - підшукати роботу, відповідну головним чином по спеціальності і кваліфікації, з урахуванням здібностей громадянина. Терміни працевлаштування законом не встановлені. Працевлаштування триває, як правило, до тих пір, поки громадянин не буде влаштований на роботу або на виробниче навчання. Виходячи з принципу свободи праці, правовідносини з органом працевлаштування завжди можуть бути припинені за ініціативою громадянина. Він право відмовитися від послуг у влаштуванні на роботу, як до отримання напряму, так і після отримання, оскільки напрямок не створює будь-яких правових наслідків для працевлаштовуємо. Воно породжує обов'язок лише для роботодавця, якому адресовано органом працевлаштування.
Органи працевлаштування, що знаходяться у віданні Федеральної державної служби зайнятості, покликані виконувати посередницькі функції, і вони, як правило, не володіють адміністративно-правовими повноваженнями по відношенню до роботодавця. Однак Закон про зайнятість населення передбачив право місцевих органів державної влади встановлювати для работодат певну кількість робочих місць (квоту) для прийому на роботу інвалідів, окремих категорій населення (випускників загальноосвітніх установ, осіб, звільнених з місць позбавлення волі, тощо). Насамперед, обов'язковим для роботодавця буде направлення на працевлаштування осіб у рахунок квоти робочих місць. Квота представляє собою мінімальну кількість осіб, що підлягають працевлаштування роботодавцем, яка встановлюється у відсотковому відношенні до загального числа робочих місць. Такі квоти встановлюються для осіб, які потребують особливої соціальний захист і насамперед мають обмеження в працездатності. Наприклад, квотування робочих місць для інвалідів прямо передбачено ФЗ від 24 Листопад 1995 В«Про соціальний захист інвалідів у РФВ». Згідно зі ст. 21 цього закону організаціям, чисельність працівників в яких становить понад 100 людина, встановлюється квота для прийому на роботу інвалідів у відсотках до середньооблікової чисельності працівників (але з менш 2 і не більше 4%) [14]. Виконання таких квот забезпечується економічними санкціями. Так, у разі невиконання встановленої...
