чаються особливі заходи для того, щоб викликати до життя, підтримати, розширити межі поведінки подібного роду, наприклад акти милосердя, допомога інвалідам). Для того щоб більш конкретно розглянути дозволу в їх єдності з заборонами, і потрібно звернутися до правового регулювання в цілому, а звідси - до тих суспільних відносин і соціальних цінностей, які реалізуються за допомогою правових засобів. br/>
1.6. Загальні дозволу і загальні заборони.
Особливе місце в складному побудові правового регулювання займають загальні юридичні дозволу і загальні юридичні заборони. p> Відразу ж потрібно відзначити головне: визначення "загальне" стосовно до заборонам і дозволениям розуміється в тому сенсі, що відповідне нормативне положення є вихідним і спрямовуючим правовим початком на даній ділянці громадських відносин. p> Історичні дані свідчать, що загальні дозволу і загальні заборони стали спочатку складатися як особливий техніко-юридичний прийом, що виражає узагальнюючу формулу "все, окрім" або "все, за винятком", - прийом, який використовується не тільки в області дозволів і заборон. Його суть очевидна: спочатку вводиться відоме нормативне положення, скажімо, заборона на щось, а потім цю заборону певним чином обмежується, з нього робляться виключення, і таким шляхом заборону, розглянутий у єдності з винятками з нього, набуває загального характеру. Те, що загальні дозволу і загальні заборони можуть виступати в якості техніко-юридичного прийому (причому цим її функції в правову систему обмежуються), має бути враховано при загальнотеоретичної характеристиці розглянутих правових явищ. p> Разом з тим вже в епоху стародавнього права в таких найважливіших його галузях, як договірне і право власності, стали складатися узагальнюючі положення, хай не завжди достатньо виражені, у вигляді загальних дозвільних почав, які мали істотне суспільно-політичне, моральне значення.
У сучасних умовах загальні дозволу і загальні заборони найбільш часто зустрічаються і, отже, з найбільшою ймовірністю можуть бути знайдені там, де: а) право прямо "виходить" на права і обов'язки, прямо опосередковує поведінку людей через дозволу і заборони, б) існує необхідність втілити в самому регулюванні його соціально-політичні, моральні початку, його спрямованість - дозволительного або заборонну. p> Головна юридична функція розглянутих правових явищ як загальних регулюючих став полягає в тому, щоб бути напрямними механізмами в правовому регулюванні, його, так би мовити, організуючими стрижнями. p> У той же час загальні дозволу (саме дозволу!) можуть безпосередньо породжувати юридичні наслідки: як такі вони можуть бути безпосереднім критерієм правомірної поведінки. Приклад тому - загальне дозвіл у щодо свободи договорів. Якщо на тій ділянці соціальної дійсності, де існує загальне дозвіл, ні за даним питання конкретного, спеціального заборони, то такі дозволи самі по собі є підставою для визнання відповідної поведінки правомірним. І це повною мірою узгоджується з самою його природою: як загальне юридичне початок вони можуть - теж загальним чином - обумовлювати правомірна поведінка. p> Але от загальні заборони безпосередньо не можуть породжувати юридичні наслідки: вони як такі не можуть бути безпосереднім критерієм неправомірного поведінки. У всіх без винятку випадках значення підстав для визначення неправомірності можуть мати тільки конкретні норми - або забороняють, або зобов'язуючі тауправомочівающіе, невиконання яких або ж вихід за межі яких (дозволу) свідчить про правопорушення. І відповідно до принципів законності, що вимагають згідно засадам справедливості конкретності і персонального характеру юридичної відповідальності, кожен випадок протиправної поведінки повинен бути пов'язаний з порушенням конкретної юридичної норми - забороняє, зобов'язує або управомочивающей (коли суб'єкт виходить за межі дозволеного). p> Позитивні зобов'язування, при всій їх необхідності і важливості у правовій системі суспільства, все ж займають у праві особливе місце. Вони по визначальним своїм характеристикам висловлюють не особливості права як своєрідного соціального регулятора, а особливості державної влади, здійснюваної через право, її організуючою, управлінської діяльності, функціонування адміністративного управління. Дуже важливо і те, що юридичні обов'язки, і більш загальні, і менш загальні по колу осіб та ступенем обов'язковості, - це саме обов'язки; навіть будучи гранично загальними, вони, на відміну від загальних дозволів та загальних заборон, не виходять на суб'єктивні права учасників суспільних відносин. Поняття "спільне" стосовно до позитивних зобов'язування не має того особливого сенсу, який характерний для загальних дозволів та загальних заборон. Тут загальне не йде далі питання про коло осіб, воно не охоплює різноманіття життєвих ситуацій і тому не звеличує нормативність на новий рівень. У Відповідно до цього і виключення з такого роду "загальних зобов'язування" -...
