о політичної та економічної кризи. Розв'язки не видно, принаймні, до майбутніх парламентських і президентських виборів.
Мабуть оптимістичні висновки можуть послідувати тільки тоді, коли Президент, парламент і Уряд будуть діяти скоординовано, на основі узгодженої загальнополітичної програми виходу з економічної кризи. Реалізація такої програми, природно, зажадає від Уряду більшої самостійності і ответственності.1
У судовій сфері Президент представляє Раді Федерації кандидатури для призначення на посаді суддів Конституційного Суду, Верховного та Вищого Арбітражного судів Російської Федерації, призначає суддів інших Федеральних судів (до них відносяться всі судді країни, крім світових).
У свою чергу, при вирішенні питання відмови від посади, Верховний Суд дає висновок про тому, що в діях Президента РФ є ознаки складу злочину. А Конституційний Суд дає висновок про дотримання встановленого порядку висунення звинувачення'' .2
Здійснення відповідальних повноважень, покладених Конституцією РФ на Президента, потребує достатнього високого рівня захищеності її статусу. Це необхідна умова для того, щоб мотивація волі Президента грунтувалася на вищих довгострокових інтересах Росії, а не на обліку коливань в розкладі політичних протиборчих сил в Парламенті.
У відповідності зі ст.91 Конституції РФ Президент має недоторканність. Однак Президент може достроково припинити виконання своїх повноважень. Це можливо у випадку відставки Президента відповідно до його заяви, в разі стійкої нездатності за станом здоров'я здійснювати свої повноваження, у разі відмови від посади. У кожному разі дострокового припинення повноважень Президентом вибори нового Президента мають складатися не пізніше тримісячного строку з моменту такого припинення. Порядок дострокового відмови Президента Російської Федерації від посади здійснюється парламентом - Федеральними Зборами. Вперше такий порядок був встановлений Конституцією Сполучених Штатах під назвою імпічменту, а потім передбачений основними законами інших країн. Конституція Росії передбачає більш складний, порівняно з деякими зарубіжними країнами, порядок відмови від посади. Остаточне рішення про відмову Президента Російської Федерації від посади приймає одна з палат парламенту - Рада Федерації, але після особливої вЂ‹вЂ‹процедури, в якій обов'язково беруть участь інша палата - Державна Дума, Конституційний Суд Російської Федерації. На відміну від добровільної відставки Президента за власним бажанням, відмова його від посади - примусовий акт. Президент Російської Федерації може бути усунутий від посади тільки на підставі звинувачення у державній зраді або в здійсненні іншого тяжкого злочину.
Таке звинувачення висувається і формулюється Державною Думою, але воно має бути підтверджене висновком Верховного Суду про те, що в діях Президента Російської Федерації є ознаки складу злочину. Крім того, повинно бути представлено висновок Конституційного Суду Російської Федерації про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення. Рішення Ради Федерації про відмові від посади має бути прийняте не пізніше, ніж у тримісячний термін після висунення Державною Думою звинувачення проти Президента Російської Федерації, Якщо в цей термін рішення Ради Федерації не буде прийнято, обвинувачення проти Президента вважається відхиленим. Участь трьох органів у процедурі відсторонення Президента Росії від посади робить цю процедуру набагато складнішою, ніж у багатьох зарубіжних державах. У США, наприклад, звинувачення, формує нижня палата (Палата представників) без участі інших органів.
Однак не можна не погодитися з А.Є. Якубовим, слушно вказує на обмежені можливості пред'явлення Президенту звинувачення у скоєнні загальнокримінальної злочину '. Видається малоймовірним вчинення Президентом таких злочинів, як грабіж або шахрайство, вчинені при обтяжуючих обставинах і т.д., які у статті 93 Конституції позначаються як "інше тяжкий злочин ". Якщо ж Президент все ж скоїв злочин, то в такому випадку на нього, не повинна поширюватися положення про недоторканності особи: в іншому випадку це з'явиться порушенням принципів рівноправності громадян та невідворотності показання на досконале злочин.
Що ж стосується державної зради, то кваліфікувати дії Президента відповідно з нею представляється досить складним по 2 причинам. По-перше, негативні наслідки, що виражаються у збитку цілісності, територіальної недоторканності, державної безпеки або обороноздатності Російської Федерації, можуть значно відстояти за часом від моменту вчинення президентом країни діяння, їх спричинило.
друге, незважаючи на персонофакацію посади Президента Російської Федерації як одноосібного глави держави важко припустити, що рішення, що містить ознаки такого складу злочину, як державна зрада, готуються і приймаються ним в поодинці.
Так чи інакше, але з змісту ст.93 Конституції РФ не випливає можливість відмови През...
