ресі. Таким чином, прогресивні риси передбачуваної реформи були доповнені і новим способом роботи над нею.
В«Основні положення перетворення судової частини в Росії В»складалися з трьох частин, присвячених відповідно судоустрою, цивільного та кримінального судочинства. У них фіксувалися такі нові інститути, як відділення суду від адміністрації, виборний мировий суд, притому всесословний, присяжні засідателі в окружному суді, адвокатура, принцип змагальності. Новий статус прид-ла прокуратура. Її права обмежувалися, але зате прокурор ставав стороною в процесі, і не тільки у кримінальному, а й у цивільному .
Прогресивні ідеї пронизували і процесуальну частину В«Основних положеньВ». Закріплювався принцип здійснення правосуддя тільки судом, принцип гласності судового розгляду, скасовувалася система формальних доказів, скасовувався інститут залишення в підозрі, затверджувалася двухінстанціонность кримінальної процесу та інш. Разом з тим зберігалися деякі не цілком демократичні інститути: особливий порядок розгляду справ за державні злочини, деякі елементи становості при скасуванні її в принципі і ін
27 вересня 1862 імператор затвердив доповідь державного секретаря В. П. Буткова, що містив план подальших робіт з судової реформу. Підготовка проектів повинна була вестися тепер Державної канцелярією, але до комісії крім працівників канцелярії включалися також представники 11 відділення та Міністерства юстиції. Буткова було дано право залучати й інших працівників, оскільки термін подання проектів був встановлений вельми жорсткий - всього півроку. До комісії увійшли автори В«Основних положень В»і найкращі юридичні уми того часу, притому з усією Росії. Крім постійного складу в ній брали участь різні експерти - від університетських професорів до поліцейських чиновників. Більше того, комісія відкрито звернулася до громадськості з проханням надати їй сприяння у роботі. Керував діяльністю комісії практично знову ж С. І. Зарудний. Підготовлені проекти розглядалися в Державній раді у травні - липні 1864 року й були затверджені імператором 20 листопада 1864 р.1
Підводячи підсумок розгляду передумов і розробки судової реформи 1864 року, хотілося б відзначити, що в цивільному судочинстві багато уваги приділялося світовому суду. Перед ним ставилися завдання в першу чергу з примирення сторін, благо справи, йому підсудні, були не надто великими. Більш серйозні позови розбирав окружний суд. У цивільному процесі велике місце займав принцип диспозитивності, хоча в певних випадках передбачалося і участь прокурора.
4. Основні принципи судоустрою за судовими статутами 1864
Документи судової реформи включають в себе чотири закони. Один з них присвячений судоустрою, два - процесу, цивільного та кримінального, і один новий, відсутній в В«Основних положенняхВ», - Статут про покарання, що накладаються світовими суддями - кодекс матеріального права, що містив норми про невеликі кримінальних та адміністративних правопорушення. У цілому ж судові статути виходили з принципів і ідей, закладених в В«Основних положенняхВ» .1
У 1864 після тривалої підготовки були затверджені наступні документи, що склали в цілому судову реформу:
1) Установи судових встановленні;
2) Статут кримінального судочинства;
3) Статут цивільного судочинства;
4) Статут про покарання, що накладаються світовими суддями. br/>
4.1. Заснування судових установлень.
Нові підстави судоустрою, на яких спочивала судова реформа, закріплені в одному з чотирьох судових статутів - Установі судових установлень. Проголошується відділення судової влади від адміністративної, незалежність і незмінюваність суддів. Скасовується становий принцип побудови судової системи і вводиться всесословний суд. Скорочується кількість судових інстанцій, судові органи будуються за значимістю розглянутих кримінальних справ: світова юстиція призначається для малозначних справ, загальні судові місця - для справ, що не обмежених ні тяжкістю злочину, ні ціною цивільного позову. Світовий суд - виборний. Склад загальних судових місць призначається урядом. Для розгляду кримінальних справ в окружних судах запроваджується інститут присяжних засідателів. Вперше в історії Росії засновується адвокатура (присяжні повірені), В«без яких рішуче неможливо буде введення змагання в цивільному і судових дебатів в кримінальному судочинстві з метою розкриття істини і надання повної захисту тяжущимся і обвинуваченим перед судом В». Реорганізується прокуратура, включена тепер в судове відомство. Завдання прокуратури охоплюють нагляд за однаковим дотриманням законів, порушення кримінального переслідування, участь у кримінальному та цивільному судочинстві у передбачених законом випадках. Прокуратура створюється як вірний вартовий урядових інтересів, сила, яка повинна активно протидіяти будь-яким спробам використовувати демократичні інститути судової реформ...
