чення кардинальної зміни існуючого положення з обслуговуванням літературою на національних мовах, створення умов вільного розвитку духовного життя народів РФ, рівних можливостей бібліотечного обслуговування для всіх національностей необхідно реалізувати комплекс заходів, що включають: розвиток мережі бібліотек з урахуванням національного складу населення обслуговуваних ними регіонів; перегляд нормативів розміщення мережі бібліотек для територій зі специфічним типом розселення національних груп; підготовку кадрів працівників бібліотек зі знанням національної мови населення, що обслуговується; формування повноцінних фондів літератури на національній мові; застосування форм і методів обслуговування населення, випливають із рівня культури, національних традицій і умов життя даного народу.
Важлива вимога принципу загальнодоступності - забезпечення інтелектуального доступу до інформації, тобто можливість читача сприймати і осягати інформацію, і таким чином звертатися до інтелектуальних і культурним цінностям суспільства. Бібліотеки займаються питаннями підготовки читачів до взаємодії з інформаційно-бібліотечними системами, прищепленням знань про загальні принципи передачі інформації і розвитком здібностей до їх практичному переосмисленню. Ця проблема замикається з проблемою виховання інформаційної культури, тобто знання того, як потрібно використовувати інформацію, вміння її аналізувати й оцінювати.
Якісно новий підхід до вирішення завдання доступності інформації пов'язаний з впровадженням у бібліотечна справа сучасних технічних засобів. Автоматизація та телекомунікація дозволяють читачеві, не виходячи за межі однієї бібліотеки, дізнаватися про склад фондів інших бібліотек, користуватися їх банками даних. Це розширює можливості бібліотек: поряд з обслуговуванням власними фондами у неї з'являється не менше потрібна читачеві обов'язок - забезпечити доступ до зовнішніх інформаційних ресурсів. Так відбувається перехід до концепції обслуговування, гарантує рівний доступ до власних і зовнішнім бібліотечних ресурсів. Відповідно змінюється і критерій оцінки інформаційного потенціалу бібліотеки. Він визначається тепер не обсягом фонду і системою каталогів, а всією сукупністю наявних у бібліотеки засобів, що реалізують доступ до інформаційних ресурсів в цілому - власним, регіону, країни, світу. У сучасних умовах загальнодоступність визначається як можливість читача будь-якої бібліотеки отримати доступ до документа, що зберігається в будь-який інший бібліотеки. Сучасні технічні засоби надають читачеві перш всього інтелектуальний доступ до інформаційних ресурсів, що знаходяться за межами даної бібліотеки, знання про їх існування. Логічним наслідком цього знання є потреба ознайомитися з самими документами, фізичний доступ до них, який реалізується зазвичай через МБА. Отже, першим обов'язковою умовою загальнодоступності стають широта і безперебійність взаємовикористання бібліотечних фондів, що може бути гарантовано активним участю в МБА бібліотек усіх систем і відомств, відповідним матеріально-технічним рівнем забезпечення технічних процесів, чіткістю його юридичних основ.
Висока вартість нових технічних засобів, поява комерційних банків даних в бібліотеках зумовили спроби введення платності обслуговування, що, у свою чергу, викликає відтік читачів з бібліотек. Введення платності бібліотечного обслуговування (членські внески, плата за обслуговування, за передачу інформації та документів тощо) означає, що бібліотечна справа буде функціонувати у великій мірі на комерційній основі і що встановлюється тісний взаємозв'язок між пропонованими бібліотечно-бібліографічними послугами та їх вартістю. Виникають побоювання з приводу того, що сучасні автоматизовані інформаційно-бібліотечні системи і перехід на електронні носії інформації приведуть до виникнення "інформаційної еліти", і право громадян на бібліотечне обслуговування інформацію буде цілком залежати від їх економічного становища.
Комерціалізація бібліотек - це шлях до відторгнення людей від накопичених людством культурних і наукових цінностей. Це шлях до диктату бібліотек над читачами, до обмеження їх невід'ємного права на вільний вибір і отримання інформації. 52-а Генеральна конференція ІФЛА (Токіо, 1986) рекомендувала зберегти безкоштовними всі види бібліотечних послуг для індивідуальних читачів, що отримало підтримку переважної більшості бібліотекарів всіх країн як найважливіша умова загальнодоступності бібліотечного обслуговування. У Федеральному законі про бібліотечну справу визначено перелік основних бібліотечних послуг, які повинні бути безкоштовними (одержання повної інформації про склад бібліотечних фондів, консультаційної допомоги в пошуку та виборі джерел інформації, будь-якого документа для тимчасового користування тощо).
Безумовно, окремі види бібліотечних послуг можуть бути безкоштовними, наприклад, курси та гуртки при бібліотеках; виконання особливо складних видів довідок; оглядо...