лення). Відсутність твердих (і диференційованих) бібліотечних нормативів ускладнює правильний розрахунок потреби в бібліотечних ресурсах і розміру асигнувань на ці цілі. Нерідкі випадки, коли ті чи інші показники бібліотечного обслуговування плануються без достатнього обгрунтування. Встановлення твердих бібліотечних нормативів у розрахунку на душу населення буде сприяти більш рівномірному розподілу бібліотечних ресурсів в інтересах населення всіх районів країни.
Фізична доступність бібліотечного обслуговування, тобто подолання бар'єрів, що перешкоджають отриманню читачем необхідної інформації, забезпечується також можливістю отримання в читальних залах, на абонементі або через міжбібліотечний абонемент оригіналу або копії будь-якого документа, що зберігається в бібліотеках. Ця можливість гарантується: максимально повної і своєчасною інформацією про склад фондів бібліотек, відсутністю будь-яких обмежень, крім встановлених законом, у виборі та отриманні читачами наявних у фондах бібліотек матеріалів. Досвід показує, що від того, як технічно організована і обладнана бібліотека, як швидко задовольняється читацьку вимогу і наскільки уважно ставляться бібліотеки до запитів читачів, як організована довідкова служба, залежить ступінь залучення населення до користування бібліотеками та перетворення їх у загальнодоступні установи. Підсилюють гарантії загальнодоступності бібліотек і відкритості фондів, спрощення правил запису в бібліотеки, оптимізація розпорядку їх роботи з позицій зручності для читачів, широке впровадження відкритого доступу до фондів як найбільш простого і ефективного шляху наближення книжкових фондів до підписаний.
В умовах загальнодоступності і різноманітності цілей читацького попиту у проблеми організації доступу до бібліотечного фонду існує ще один аспект - рівень доступності видання для самої бібліотеки. З цієї точки зору для кожної конкретної бібліотеки ступінь доступності видань, визначається її можливостями комплектувати, зберігати і використовувати фонд без шкоди для його цінності в цілому.
Бібліотечний фонд повинен бути диференційований (структурований) за характеристикам його доступності для самої бібліотеки в процесі комплектування, зберігання та використання. Наприклад, фонд рукописів, рукописних книг і інкунабул з точки зору доступності для бібліотеки відрізняється від решти фонду друкованих документів своєю унікальністю, високою вартістю поповнення і особливими вимогами до режиму зберігання та використання.
Серед друкованих документів виділяється фонд рідкісних і особливо цінних видань. встановлення рідкості видання не може бути єдиним і однозначним для всіх бібліотек на всі часи. Воно зазнає постійних змін. Немає і не може бути раз назавжди встановленого списку рідкість. Головною відмінною рисою такого фонду є цінність, незалежно від виду видання (наукове, навчальний, журнал, книга, листівка, календар і т.д.).
При характеристиці доступності видань для бібліотеки з точки зору формування, зберігання та організації використання фонду передбачено такі параметри: вид видання (документа); основні якості фонду, що представляють його цінність у використанні; процес формування; установлений термін зберігання; можливість поповнення документа при його фізичної втрати; характер і причини зміни цінності фонду в часі; мета використання фонду; можлива форма доступу до фонду. Подібний підхід до аналізу можливостей бібліотеки забезпечити доступ читачів до своїх фондів допоможе їм систематизувати цю діяльність, правильно розподіляти свої зусилля. Кожна бібліотека повинна з урахуванням його можливостей створювати систему організації доступу, не порушуючи прав читачів, зберігаючи фонд і раціонально використовуючи свої економічні ресурси.
Важливим напрямком подальшої демократизації бібліотечної справи та розширення сфери соціального впливу бібліотеки повинна стати цілеспрямована діяльність бібліотек з особами мало читають або зовсім не читають в бібліотеках, а також групами населення, що не мають чинності соціально-побутових, фінансових та інших причин необхідних умов для задоволення своїх потреб у читанні (інваліди, особи з фізичними вадами, багатодітні сім'ї та ін.) Особливе місце в організації бібліотечного обслуговування займає система надання бібліотечних послуг інвалідам, для яких читання як сфера прояви духовних потреб відіграє велику, ніж у решти читачів роль. Вирішення цієї задачі передбачає розвиток спеціальної мережі бібліотек, розширення виїзних форм обслуговування, зміцнення матеріально-технічної бази цих бібліотек, розширення соціально-реабілітаційної бібліотек загальної мережі, з створенням у них необхідних умов (обладнання спеціальних кабінетів та ін.)
Російська Федерація - багатонаціональна країна, і у зв'язку з цим велике значення набуває діяльність бібліотек як елементів розвитку національної культури, міжнаціонального спілкування і взаємодії та взаємозбагачення національних культур. Для забезпе...