я операцій з розміщення боргових зобов'язань Російської Федерації, їх погашення і виплати доходів у вигляді відсотків по них або в іншій формі.
Виконання Банком Росії, іншим спеціалізованим фінансовим інститутом функцій генерального агента Уряду Російської Федерації з розміщення боргових зобов'язань Російської Федерації, їх погашення і виплати доходів у вигляді відсотків по них здійснюється на основі спеціальних угод, укладених з федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим Урядом Російської Федерації виконувати функції емітента державних цінних паперів. p> Банк Росії здійснює функції генерального агента (агента) з обслуговування державного внутрішнього боргу безоплатно.
Обслуговування державного внутрішнього боргу суб'єкта Російської Федерації, муніципального боргу проводиться відповідно до федеральних законів, законами суб'єкта Російської Федерації і правовими актами органів місцевого самоврядування. Уряд Російської Федерації має право визначати обсяги випуску, форми і методи емісії державних цінних паперів, які є борговими зобов'язаннями Російської Федерації, і здійснювати їх емісію в обсязі, що не призводять до перевищення верхньої межі державного внутрішнього боргу Російської Федерації.
Однак Бюджетний кодекс Російської Федерації (п. 3 ст. 106) надає Уряду Російської Федерації право здійснювати внутрішні запозичення з перевищенням встановленого федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік граничного обсягу державного внутрішнього боргу, але замість зовнішніх запозичень, якщо це знижує витрати на обслуговування державних запозичень у рамках встановленого федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік обсягу державних запозичень (Суми внутрішнього і зовнішнього боргу). p> Узагальнюючи викладене, можна дати коротке визначення внутрішнього державних запозичень - це загальна сума всіх випущених, але ще не погашених позик державних і не виплачених за ними відсотків. [5]
Державний борг утворюється внаслідок виникнення дефіцитів бюджету держави, тобто внаслідок перевищення витрат уряду над його доходами. Основними способами покриття бюджетного дефіциту є емісія грошей і державні позики. Останні здійснюються шляхом випуску і розміщення серед населення та кредитно-фінансових установ різного роду державних цінних паперів (Насамперед казначейських векселів та облігації), є борговими зобов'язаннями держави по відношенню до купили їх фізичним та юридичним особам - це і є приблизне визначення внутрішнього боргу.
Якщо користуватися більш В«СухимиВ» термінами, внутрішній борг за однією з класифікацій - це спосіб поповнення державної скарбниці за рахунок позики коштів у населення і юридичних осіб, зареєстрованих на території держави, і платять податки в казну даної держави, під державні гарантії шляхом випуску державних цінних паперів.
Відсотки по державному боргу залежать від загального рівня процентних ставок у країні, темпів інфляції, величини дефіциту державного бюджету та ін Зазвичай, кажучи про державний борг, не мають на увазі фінанси місцевих органів влади, так як останні можуть працювати з позитивним сальдо при постійному зростанні дефіциту державного бюджету.
Статтею 98 Бюджетного кодексу Російської Федерації визначено такі форми внутрішніх державних запозичень:
В· державні позики, здійснені шляхом випуску цінних паперів від імені Російської Федерації;
В· договори і угоди про отримання Російською Федерацією бюджетних позик та бюджетних кредитів від бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації;
В· договори про надання Російською Федерацією державних гарантій;
В· угоди та договори, укладені від імені Російської Федерації, про пролонгації та реструктуризації боргових зобов'язань Російської Федерації минулих років.
Внутрішній борг держави, який спочатку оцінюють як менш болісний для економіки країни, також продовжує зростати. Різкий стрибок його зростання стався восени 2008 року, коли криза впритул добрався і до Росії. Тільки за жовтень місяць 2008 року внутрішній державний борг, виражений в цінних паперах держави, збільшився майже на 8 млрд. рублів і склав 1 трлн. 378,500 млрд. рублів. На 1 лютого 2009 року ця сума збільшилася вже до 1 трлн. 423,268 млрд. рублів. Крім того, в 2009 році пропонується збільшити внутрішній борг держави ще на 300 млрд. рублів. Ці фінансові ресурси будуть виступати в Як гарантій держави за кредитами, одержуваних стратегічно важливими організаціями та підприємствами оборонно-промислового комплексу (100 млрд. рублів) і підприємствами, відібраними і віднесеними урядом до числа найбільш значущих для економіки країни (200 млрд. рублів). Дефіцит бюджету-2009 буде порядку 9% ВВП, але держава покриє його за рахунок внутрішніх позик і резервного фонду, в результаті чого кошти фонду будуть практично вичерпані. [6]
Зростання державного боргу є невід'ємна частина боротьб...
