несено:
а) залучення коштів сторонніх осіб як з винагородою, так і без нього;
б) надання грошових позик і акцептних кредитів;
в) купівля векселів та чеків;
г) придбання та продаж цінних паперів іншим особам;
д) зберігання та управління цінними паперами інших осіб (Депозитарні операції);
е) взяття зобов'язань з придбання вимог по позиках до закінчення їх терміну;
ж) видача гарантій і поручительств;
з) здійснення безготівкового грошового обороту і розрахунків і деякі інші.
Водночас небанківським фінансовим інститутам заборонено приймати депозити, проводити платежі і розрахунки, видавати гарантії.
У строго сегментированной фінансовій системі банкам не можна виконувати небанківські функції. Додатковою ознакою, хоча і не абсолютним, є більш жорстке розмежування сфер діяльності і окремих операцій. Таким чином, при сегментированной системі банківські операції з прийому депозитів і видачі кредитів законодавчо відокремлені від операцій з випуску і розміщення цінних паперів промислових компаній і ряду інших видів послуг (страхування, операції з нерухомістю, трастові операції). Сегментована система переважала довгий час у США, Японії та Великобританії. p> Наведене поділ на універсальні і сегментовані фінансові системи в сучасних умовах все ж не носить абсолютного характеру. По-перше, кожна національна фінансова система проходить кілька етапів у своєму розвитку, тяжіючи в тій чи іншій мірі до універсального або сегментувати зразком. Як буде показано нижче, це було характерно для фінансових систем Франції, Великобританії та інших країн. По-друге, в останні десятиліття в більшості розвинених країн відбувається процес універсалізації фінансових систем. Тому в сучасних умовах краще говорити не про строго сегментованих, а або про змішаних фінансових системах, або про сегментованих системах з елементами універсалізації. Про прояви універсалізації можна судити на прикладі фінансової системи всіх трьох зазначених вище країн.
2. Територіальні фінанси
2.1 Сутність і склад територіальних фінансів
У сучасному світі прискорився процес розвитку демократичних принципів у державному устрої та управлінні. У багатьох країнах обов'язковий компонент демократичного державного устрою - місцеве самоврядування, здійснюване самим населенням через вільно обрані ним представницькі органи. Для виконання функцій, покладених на територіальні представницькі та виконавчі органи, вони наділяються певними майновими і фінансово-бюджетними правами.
В умовах демократії однією з найважливіших складових частин фінансової системи держави є територіальні фінанси, які охоплюють територіальні бюджети (в Російській Федерації - це власне республіканські у складі РФ, крайові, обласні та окружні бюджети, бюджети районів, міст, селищ, сільських поселень) і фінанси суб'єктів господарювання, які використовують для задоволення територіальних потреб. Територіальні фінанси забезпечують фінансування широкого кола заходів, пов'язаних із соціально-культурним та комунально-побутовим обслуговуванням населення.
Таким чином, територіальні фінанси - це система економічних відносин, за допомогою якої розподіляється і перерозподіляється національний дохід, фонд грошових коштів, що використовуються на економічний і соціальний розвиток територій.
В останні десятиліття у багатьох державах спостерігається регіоналізація економічних і соціальних процесів. Все більшою мірою функції регулювання цих процесів переходять від центральних рівнів державної влади до територіальних. Тому роль територіальних фінансів посилюється, а сфера їх використання розширюється. Величина територіальних фінансів росте і в багатьох країнах становить переважну частину фінансових ресурсів держави.
Через територіальні фінанси держава активно проводить соціальну політику. На основі надання територіальним органам влади коштів для їх бюджетів здійснюється фінансування муніципальних об'єктів освіти, охорони здоров'я, комунального обслуговування населення, будівництва та утримання доріг. При цьому коло фінансованих заходів розширюється. За рахунок коштів територіальних бюджетів стали фінансуватися не тільки загальноосвітні школи, а й вищі та середні спеціальні навчальні закладу, великі об'єкти охорони здоров'я, заходи з внутрішньої безпеки, правопорядку, охорони навколишнього середовища та ін
За допомогою територіальних фінансів держава здійснює вирівнювання рівнів економічного і соціального розвитку територій, які в результаті історичних, географічних, військових та інших умов відстали у своєму економічному і соціальному розвитку від інших районів країни. Для подолання такої відсталості розробляються регіональні програми. Засоби на їх здійснення формуються за рахунок джерел доходів бюджетів відповідних адміністративно-територіальних одиниць, а також податків...
