озділами і підрозділам функціональної класифікації видатків;
г) поділ витрат у сфері науки на витрати на фундаментальні дослідження (Розділ загальнодержавних питань) і витрати на прикладні наукові дослідження з включенням витрат на прикладні наукові дослідження в відповідні розділи функціональної класифікації видатків;
д) упорядкування відображення витрат на реалізацію федеральних цільових програм у функціональної класифікації видатків;
е) приведення структури економічної класифікації видатків у відповідність з економічним змістом операцій у секторі державного управління;
ж) застосування коду адміністратора бюджетних коштів до всіх операціях, що проводяться в рамках виконання бюджету (доходами, видатками, джерелами фінансування дефіциту).
Глава 3. Перехід до бюджетної класифікації 2008
3.1. Плавний перехід до бюджетної класифікації 2008 р. і її
нові принципи
З 1 Січень 2008 набула чинності нова редакція Бюджетного кодексу, передбачає розширення повноважень органів державної влади (Місцевого самоврядування) по деталізації бюджетної класифікації. p> 13 Квітень 2007 Держдума прийняла в третьому читанні Федеральний закон № 63-ФЗ В«Про внесення змін до Бюджетного кодексу РФ в частині регулювання бюджетного процесу і приведення у відповідність з бюджетним законодавством РФ окремих законодавчих актів В». Поправки націлені на зміну самостійності бюджетів з точки зору формулювань цілей і завдань, які ставить перед собою кожне конкретне публічно-правова освіта. У бюджетній практиці цей процес реалізується за допомогою бюджетної класифікації. До кінця 2007 р. головними частинами бюджетної класифікації РФ залишалися:
функціональні напрями (освіта, охорона здоров'я тощо);
цільові статті та види витрат, що відображають ті цілі, на досягнення яких виділені бюджетні асигнування.
Для усунення незручною деталізації бюджетної класифікації РФ в Бюджетному кодексі зафіксовані лише два рівня її деталізації за видатками (розділ і підрозділ). Інші рівні (цільові статті і види витрат) віддаються на розсуд суб'єктів Федерації і муніципальних утворень. [9]
В Було здійснено плавний перехід із застосуванням бюджетної класифікації 2007 до 2008 Пунктом 17 статті 5 Закону № 63-ФЗ встановлено, що положення старої редакції Бюджетного кодексу (від 30 грудня 2006 р.) як і раніше застосовні для регулювання бюджетних відносин, пов'язаних:
з виконанням бюджетів бюджетної системи РФ в 2007 г;
з внесенням змін до законів (рішення) про бюджети бюджетної системи РФ на 2007 р.;
з складанням, розглядом і затвердженням звітів про виконання бюджетів бюджетної системи РФ за 2006 р. і попередні роки.
Крім того, в 2007 році Мінфін Росії як і раніше продовжував:
визначати принципи призначення, структури кодів бюджетної класифікації;
привласнювати коди складовим частинам бюджетної класифікації, які відповідно до редакцією Бюджетного кодексу від 26 Квітень 2007 є єдиними для бюджетів бюджетної системи РФ;
встановлювати порядок формування переліку та кодів цільових статей та видів витрат бюджетів у частині, що відноситься до публічних нормативним зобов'язаннями, а також до забезпеченню діяльності (виконання повноважень) органів державної влади (Державних органів) та органів місцевого самоврядування. p> Поряд з Мінфіном Росії фінансові органи суб'єктів РФ (муніципальних утворень) зберегли на 2007 р. свої повноваження стосовно переліків кодів підвидів по видами доходів, головними адміністраторами яких є:
органи державної влади Російської Федерації;
Центральний Банк РФ;
органи управління державними позабюджетними фондами РФ і (або) знаходяться в їх веденні бюджетні установи;
органи державної влади суб'єктів РФ;
органи управління територіальними державними позабюджетними фондами та (або) знаходяться в їх віданні бюджетні установи;
органи місцевого самоврядування та (або) знаходяться в їх віданні бюджетні установи.
Якщо з 1 січня 2008 р. за рахунок субвенцій або міжбюджетних субсидій здійснюється фінансове забезпечення за переліками і кодами цільових статей та (або) видів видатків бюджетів, то вони визначаються в порядку, встановленому фінансовим органом, що здійснює складання та організацію виконання бюджету, з якого надаються зазначені субвенції та міжбюджетні субсидії. [10]
З 28 Квітень 2007 набули чинності положення оновленого Бюджетного кодексу, визначають, що Мінфін Росії:
встановлює порядок застосування Косгеї (п. 4 ст. 23.1 БК РФ);
встановлює єдину методологію бюджетної класифікації РФ (ст.165 БК РФ);
стверджує коди складових частин бюджетної класифікації РФ, які є у відповідність з Бюджетним кодексом (ред. 26 квітня 2007р.) єдиними для бюджетів бюджетної системи РФ (Ст.165 БК РФ). p> Основна ідея всіх оста...
